信阳高新区还有未来吗

杨晓蕾

　　规划的“新区”，其实与“期盘”是一个概念，只不过“新区”是一个扩大版“楼盘”。

　　提到信阳高新区，许多网友都会联想到羊山新区。有的网友认为羊山新区建了20年，到现在都未完全建好，信阳高新区若要建好，那何止20年。在笔者看来，信阳高新区已经不是何时能够建成的“时间问题”，而是能否完全建成的问题。

　　笔者于《信阳或需要调整城市化建设策略了》一文中，对信阳市中心城区常住人口做了简要分析：“2010-2021年信阳市中心城区常住人口增量约40万人，合年均增约3.6万人；2017年之后信阳市新出生人口逐年递减，2021年信阳市常住人口开始负增长。

　　信阳市中心城区规划185万人，假设未来常住人口增长模型：2030年信阳市中心城区常住人口125万人；2035年信阳市中心城区常住人口135万人；2050年信阳市中心城区常住人口维持在150万人。”

　　这意味着信阳市中心城区总规185万人口目标难以或无法实现，规划的185平方公里建设用地，也难以完全建成，或需缩减可容纳35万人的居住用地规模。

　　自2020年之后，信阳市中心城区商品房成交量逐年递减，相比2019年，预估商品房成交量已经跌幅50%-60%。商品房成交量大幅减少，必然也将影响到城区开发进度，以及开发策略调整，或可能将相对优质片区列为优先开发地块。

　　透过信阳城市总体规划，相对城边区域且未完全建设的规划片区有羊山东片区、海营片区（约容纳10万人）、高新区（约容纳不低于13.5万人）、羊山北湖片区、南湾片区（规划约不低于9万人）、三桥片区、上天梯片区、金牛片区、湖东片区等，以及需要棚改的浉河老城区、平桥老城巨量城中村。

　　若未来需要调整城区建设策略，则相对偏离中心商业区的片区，且作为缺乏吸引力的片区，大概率会被放弃，将有限的新增常住人口向中心商业区或临近中心商业区的规划新区导引。

　　信阳高新区位于信阳市城区东部，东至京港澳高速，西至羊山新区东边界，南至宁西铁路，北至北环路。总用地面积15.7平方公里，规划常住人口不低于13.5万人。片区中心距离羊山新区商业中心区约8公里（交通距离）；距离平桥商业中心区约11公里（交通距离），距离浉河商业中心区约12公里（交通距离）。

　　信阳高新区东部主要为工业区规划、北部为未建设的海营片区、南部为工业区、西部为仅建设约40%的羊山东片区。

　　相比于三桥片区、上天梯片区、海营片区，虽然具有区位优势，但以上三个片区规划体量较小，即使完全砍掉，面对几十万的人的缺口，仍显不足。因此信阳高新区也就存在缩量开发的风险。

　　笔者以为，信阳高新区将会集中开发“信阳高铁片区”规划的区域，之外的区域将可能被放弃。不过这也要看信阳市中心城区常住人口增长态势，是增速缓慢下降，还是急剧下降了。

来源：信阳地产号