今年很可能人口负增长？专家提出新建议，剑指三大“生育堵点”

毛毛

　　我国目前仍然是“全球第一人口大国”，2021年末我国的总人口达到了14.126亿，比上年末增加48万人。不过有消息指出，今年的四季度印度就会超过中国，成为世界上人口最多的国家。4月末，印度和我国的人口差距已经缩小到300万了，考虑到印度的生育率是我国的近3倍，所以这种说法在一定程度上是比较可信的。

　　当然，也有学者认为，可能在2018年前后，印度的实际人口就已经超过我国了。理由是印度印度对基层的掌控力太差，统计数据严重落后于真实情况——印度的很多城市贫民和偏远农村的出生人口没有被及时纳入数据之中。
　　争“全球第一人口大国”的荣誉没有多大意义。实际上，我们现在也有点自顾不暇了——我国的人口出现了很严重的问题，2021年出生人口仅1062万，创历史最低纪录。2017-2021年，每年的出生人口数量更是迎来“5连降”。更重要的是，不少知名专家都预测，今年我国很可能人口负增长。比如社保中心主任郑秉文、中国人口学会副会长原新、北京大学光华管理学院教授梁建章等。
　　以韩国的前车之鉴，人口一旦负增长，将可能出现四大不利后果：首先，劳动力减少，社会生产力大幅下降。事实上，根据联合国2019人口报告的数据，中国20-64岁人口在2015年达到顶点9.34亿后，便进入长期下降的态势;其次，长期持续的人口负增长，会导致社会高度老龄化和人口衰退，进而引发诸多严重社会经济问题;再者，劳动力大幅减少，伴随老年人口加速增长以及人口平均预期寿命不断提高可想而知我国养老保障负担将不断加重;第四，正如美国经济学家哈瑞·丹特在其《人口峭壁》一书中提到的，“人口负增长将是中国债务、房地产泡·沫加速破灭的根本原因。”
　　一句话，人口问题事关国计民生、事关长远发展。基于此，在专家们看来，我们的当务之急是，尽快找到“催生”妙计，提振国人的生育意愿，扭转人口严峻局势，解除人口警报。
　　在我看来，想“催生”就要先找到“病根”。俗话说得好，对症下药，才能药到病除，否则一通乱医，只会加重病情。直白点说就是，要先弄明白两个根源性问题：1、我国的人口到底出了什么问题?2、为什么大家都不愿意生孩子了?

　　第一，我国人口形势呈现三大显著特征：少子化、老龄化、不婚化
　　少子化：前面提到了，自2016年实施“全面二孩”政策以来，我国的出生率非但没提高，反而迎来大幅下降，这打脸了很多专家——2016年出生率是13.57‰，到了2021年我国的出生率仅有7.52‰，为建国以来最低。过去6年我国每年的出生人口分别是：2016年1786万、2017年1723万、2018年1523万、2019年1465万、2020年1200万、2021年1062万。
　　老龄化：七普数据显示，2020年我国60岁及以上人口2.6亿，占总人口数的18.70%。统计局数据显示，2021年我国65岁及以上老龄人口占比升至14.2%，为有统计数据以来最高。按照国际标准，我国已经进入“深度老龄化社会”阶段。这不是最糟糕的，根据联合国2019人口报告，2035年，我国60岁及以上老人数量将高达4.15亿，其中3.02亿是60-74岁的低龄活力老人。
　　对于一个国家来讲，如果60岁及以上老人数量严重超标，意味着这个国家的经济发展就要停滞——年轻人太少，一点人口红利都没有，大量年轻人辛勤工作也未必养得了这些老年人。日本就是最好的例子。

　　不婚化：不婚化指的是越来越多的年轻人，在到达适婚年龄之后，并没有选择结婚或是无法结婚。而且是一种日益普遍的社会现象。根据民政部数据显示，2013年我国的结婚率为9.9‰，此后逐年下降，2021年结婚率下降到5.4‰，仅有763.6万对夫妻登记结婚。婚姻，是人类繁衍生息的基础，年轻人不婚化，自然也会导致我国的出生率大幅下降。
　　为什么近年来结婚率大幅下滑?新华社曾经一针见血指明了原因：房、车、彩礼新“三大件”花费少则五六十万元，多则上百万元，成为了一些适婚青年背不动的“大山”。

　　第二，为什么年轻人都不愿意生孩子了?
　　现在的经济水平、医疗技术等较三十年前，不知道提高了多少，但年轻人的生育意愿却不增反降，尤其是很多农村年轻人，现在面对父母长辈们的“催生”，也开始变得无动于衷了。反倒是江浙沪广等发达城市里的年轻人，还在积极生育。2021年全国“最敢生”的省份，不是山东，也不是河南，而是广东。
　　2018年3月任泽平做了一个16万人参与的生育意愿大调查。调查结果显示，选择生0个、1个、2个、3个、4个及以上孩子的比例分别为15.0%、28.1%、33.9%、14.7%、8.3%。
　　年轻人生育意愿越来越低，归根结底是三方面的原因：
　　1、教育水平逐渐提高，认知明显提高，尤其是女性，有了独立自主的意识，完全不受别人的思想左右，什么时候生，生几个，他们有自己的思想。随着经济的发展和大众受教育水平的提高，越来越多人的自我意识开始逐渐觉醒，相较于迫于他人、社会的压力而恋爱、结婚、生子，现在的年轻人，不仅极力追求享受，更崇尚自由。再加上，现在社会包容性更强，个人主义的观念相对加强，在多元文化冲击下，外在的规范约束力变弱，生孩子主要看个人意愿。全国1.7亿90后，结婚率不到1000万——现在的年轻人连婚都不结了，更何况生孩子;
　　2、沉重的养娃成本，经济负担重。任泽平、梁建章等发表的《中国生育成本报告2022版》显示，我国是全球养育成本第二高的国家——把一个孩子抚养到刚年满18岁所花的成本相对于人均GDP的倍数，澳大利亚是2.08倍，法国是2.24倍，瑞典是2.91倍，德国是3.64倍，美国是4.11倍，日本是4.26倍，而中国是6.9倍，仅次于韩国的7.79倍。
　　养育成本主要来自于4方面：住房开支、教育开支、医疗开支和生活开支。这其中住房成本是最大头。归根结底是我国的房价普遍偏高，尤其是经过2015年-2018年这一轮上涨后，全国住房均价突破万元，连很多县城的房价都超过了万元，这意味着购房门槛显著提高。普通商品房如此，优质学区房价格涨幅更高，这些都是隐性开支。教育开支方面的压力更是不容忽视，调查显示，中国家庭每年用于补课的直接花费超过6000亿元。
　　3、无人照看。首先是社会公共托育资源严重短缺。以超大城市上海为例，2018年0～3岁婴幼儿入托率仅为4%，远远低于一些发达国家50%的比例;其次，家庭托育能力也极其有限，面临着较大的压力。再加上现在职场对女性的歧视现象，导致越来越多的女性不愿意生孩子。
　　城镇户籍夫妻基本都要上班养房养车，一旦打算要孩子，意味着夫妻二人有一人必须全职带娃，其代价就是家庭经济来源锐减。调查显示，“工作挤压”、“生育能力焦虑”、“对孩子成长环境担忧”，是年轻父母们不想生孩子的主要原因。
　　凡此种种，并不是年轻人不想生孩子，而是生不起、养不起、没人带——这才是影响这一代年轻人不生孩子的三大“生育堵点”。
　　因此，要鼓励年轻人生育需要多点发力，打通“生育堵点”，比如尽快出台相应的配套措施，比如发放生育补助，加大生育支持力度，使之能够对年轻人形成足够的吸引力，帮助家庭缓解一孩、二孩的养育困难和压力。在梁建章看来，高房价在很大程度上成为了抑制年轻人生育意愿的第一因素，所以鼓励生育，一定要想方设法把占大头的住房成本“打下来”，不能把房子当生意做，只有做到这一点，才能真正达到催生的目的。说得直白点就是，要尽快“推翻住房这座大山”。

　　那么问题来了，现在“推翻住房大山”，还来得及吗?
　　答案是，无论任何时候都不晚。根据中国人大的研究，25-29岁的育龄妇女中，房价每上涨10%，人口出生率便会下降1.5%，足以看出房价对于生育率的影响有多大。反过来说，如果在未来5年，我国能把房价打下来30%，或许意味着我国的人口出生率会提高4.5%。事实上，由于住房成本的大幅下降，出生率提高幅度可能远不止于此。
　　要知道，住房成本下降，生育率提高，是得到央媒社论认同的：顺利解决大城市住房问题，让年轻人尤其是新住民乐业安居，不仅有利于经济的持续发展与活跃，也将化解一个制约城市人口生育率提升的重要因素。
　　试想一下，如果困扰国人多年的住房问题得到有效解决，那么大家就有更多的资金和精力来生更多的孩子。当然，如果能多点发力，同时把教育、医疗等成本降下来，把托育服务进一步完善，把收入提上去，降低人们的育娃养娃压力，那么对于人们生育才会起到一定的正向促进作用。

　　专家提出新建议，剑指三大“生育堵点”，受到父母们的一致赞同
　　在人口专家梁建章看来，鼓励生育，让更多的适龄年轻人多生孩子，敢生二胎、三胎，已经不是个人和家庭的问题，更是整个民族和国家的希望之所在。既然如此，催生就要加大投入，换句话说，除了常规的配套措施外，国家应该趁年轻人生育意愿未彻底消失，提前加大资金投入解决。
　　对此，梁建章提出了新的建议，主要包括四方面内容：
　　1、加大购房补贴力度。降低首付款比例、降低首套房利息，是必须要做的。与此同时，要给予多孩家庭购房优惠，比如二孩家庭买房打七折，三孩家庭购房打五折。再比如，给予三孩家庭，每月发放2000元的房贷月供补贴等;再比如，三孩家庭，优先获得申请保障房的权利;
　　2、教育改革。减少高考内卷，缩短学制。具体是要普及大学教育，推迟普职分流到大学甚至是研究生阶段，取消中考;
　　3、加大托育基础设施建设，构建完善的托育保障体系。比如由国家牵头建设10万个托幼中心，0-3岁孩子，完全免费。不仅如此，每月给二孩以上家庭补贴2000元营养费;
　　4、发放现金补贴和税收减免。对于二孩家庭子女，给予每月1000元的补贴。给予三孩家庭的每个孩子，每月2000元的现金补贴，直至孩子到18周岁。
　　梁建章的新建议为什么能得到父母们的赞同?说白了，这4条内容，基本解决了当前制约年轻人生育的三大痛点：生不起、没人带、养不起。尤其是发放购房补贴、教育补贴，兴建托幼中心，等于是直接剑指三大“生育堵点”。这其中“三孩家庭购房打五折”措施的威力是最大的，这等于帮助购房者直接减半了购房成本。而这些节省下来的资金，完全可以作为“生育基金”来使用。尤其是对于原本就有生育三孩打算的人来说，这种类似于“发福利大礼包”的新建议，简直就是加速其生孩子的“催化器”。
　　(来源：今日头条 楼市新观)