信阳市明港镇优化营商环境打造“两新”产业基地

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　　“我们引进的全国领先的生产线，今年六七月份就能投产。效率如此之高，和明港镇优良的营商环境密不可分。”3月3日，在信阳市平桥区明港产业集聚区，入驻企业河南联强实业发展有限公司总经理刘刚告诉记者。2021年以来，信阳市平桥区明港镇通过用活经济发达镇的经济社会管理权限，强化党员干部服务市场主体的观念和能力，在招商引资和服务企业的过程中以“办成事、留下人、拴住心”的工作思路，使一个以新基建材料、新能源装备为主的“两新”产业基地正在形成并焕发生机。

全国500强企业扎根豫南小镇

　　明港镇是全国重点镇 、全国经济发达镇改革试点 、全国文明村镇 、全国综合实力千强镇 、河南省重点镇 。明港镇交通便利，是中国唯一同时拥有机场、高铁、高速公路出入口的建制镇。

　　河南联强实业发展有限公司是中国民营企业500强——江苏国强集团旗下子公司。

　　2019年5月11日，河南联强实业发展有限公司在明港镇的明港产业集聚区开工建设，公司占地434亩，注册资金2亿元，总投资15亿元，具备100万吨的年生产能力，年产值近60亿元。该公司的主打产品——镀锌铝镁板、镀锌板、高锌高强型钢，镀锌铝镁管、镀锌管等产品，广泛应用于建筑、运动器材、光伏发电、家具、汽车、高速护栏、畜牧业等项目领域。“国内目前生产镀锌铝镁产品的企业仅有数家，我们一直追求人无我有、人有我优的目标，产品广受市场认可。”联强实业总经理刘刚告诉记者。

　　明港镇党委副书记、镇长王亚介绍，联强公司充分利用明港镇信钢公司的优质带钢产品进行深加工，实现明港钢铁资源就地加工利用，完善了明港产业集聚区的钢铁产业链条，从而打造中部地区最大的制管产业基地，促进明港产业集聚区主导产业结构不断升级，向产业链下游、高端制造迈进。

　　刘刚告诉记者，到明港镇之初，他颇为忐忑，但是数年来，明港镇完善的钢铁产业链带来的成本优势越来越明显，在镇党委政府“保姆式”的服务之下，企业发展势头良好。

　　刘刚介绍，在联强公司50万吨锌铝镁新材料项目建设过程中，明港产业集聚区主要领导分别于2021年12月14日、2022年2月11日召开项目建设协调会，组织联强、中联、杭氧、电力、镇执法局等部门解决项目要素保障问题。“目前项目实现电力双回路保障，氮气供应问题杭氧公司专门进行技术改造予以保障，利用信钢公司原有煤气管架空中走廊和顶管施工，预计4月30日前保障到位。”刘刚说，在燃气供应方面，集聚区多次召开供气、用气单位现场协调会，制定了取暖季气价协商机制和低价气源免费气化服务办法，解决了企业的后顾之忧和企业建自备LNG站的安全隐患。

　　明港产业集聚区党工委书记余加友告诉记者，针对辖区企业发展快、用电负荷不足问题，明港镇请市供电公司来企业对接，根据企业投产的节点，短期为联强公司协调2万千伏安负荷，近期在产业集聚区新建一座110KVA变电站；针对工业用水短期和水质差的问题，抢抓出山店“四水同治”机遇，争取在明港留一输水端口，可彻底解决问题。

　　一个原则、三个机制、三条红线激发产业集聚区活力

　　明港镇党委书记黄明告诉记者，目前，围绕钢铁产业，明港镇已经形成炼钢（信钢集团）、钢铁上游产业（杭氧公司等）、钢铁下游产业（联强公司、中联管业公司）一环扣一环的完整产业链。同时，产业之间高度的关联也形成了极高的聚集效应。“目前，明港镇钢铁全产业链优势进一步凸显，骨干企业龙头带动作用进一步增强，经济发展活力和实力进一步显现，产业集聚区高质量发展水平逐步提升。”黄明说。

　　据了解，明港产业集聚区聚焦“打造最优营商环境”目标，形成了一套完善的工作方法。

　　坚持一个原则——无事不扰，有求必应。明港产业集聚区制定了“万人助万企”活动方案，抽调高水平机关干部25人，担任服务企业首席服务官和联络员，实行定人员、定期走访、定企业联络人、定解决问题时限的“四定”服务包保机制，点对点对接，夯实责任，开展亲情化服务。

　　坚持三个机制——专班服务、即申即办、现场办公。明港镇成立服务企业专班，开展专班服务，各级领导躬身入局，各级首席服务官深入企业，同企业一道梳理问题，共谋企业发展。

　　依托明港镇行政管理体制改革试点赋予的133项社会管理权限优势，企业所需办理的土地、规划、建设等手续在明港镇均可办理，随着企业申报，随时开会办理，可以做到材料即收即办。企业反映的问题，能在现场解决的，必在现场解决。

　　“明港产业集聚区通过开展‘送政策、解难题、渡难关、促发展’主题服务，帮助辖区企业打通资金链、供应链、服务链、产业链，创新性举措加上久久为功的韧劲，全镇的经济发展环境持续保持良好态势。”黄明告诉记者。

来源：大河报信阳新闻