新县纪委新县监察委员会关于优化营商环境强化监督执纪问责的公告

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　为进一步优化我县营商环境，推动全县经济社会高质量发展，县纪委监委紧盯部门单位影响营商环境的难点堵点痛点，全面受理损害营商环境的6个方面26类突出问题。现公告如下：

　　一、工作作风方面

　　1.贯彻执行中央、省、市、县优化营商环境相关工作领导不力、分工不明、责任不清、落实不力。

　　2.对“局长就是营商环境”公开承诺的审批服务事项完成不到位。

　　3.简政放权不到位，审批环节多、时限长、效率低，擅自设置障碍，增加受理条件、增设办理环节。

　　4.工作人员不遵守工作纪律，迟到早退，擅自脱岗、离岗，不坚守工作岗位，上班时间从事与工作无关的活动。

　　5.领导干部“新官不理旧事”，上推下卸、不敢担当。

　　二、政策落实方面

　　6.贯彻落实中央和省市县惠企政策不到位，惠企政策“进抽屉”、不精准、兑现难、落实难、打折扣。

　　7.落实中小企业减税降费政策中，违规收费、摊派事项。

　　8.落实金融支持政策违规设置不合理条件、歧视性要求，违规收取手续费、咨询费、资金管理费等附加费用。

　　三、政务服务方面

　　9.政策不透明，对管理服务对象提出的政策咨询，不能明确答复，回避问题和矛盾，上推下卸责任。

　　10.办理程序不公开，对承担的行政审批项目的依据、条件、程序、资料要求、办理时限、办事结果等不公开或公开不及时、不完整、不清晰。

　　11.岗位职责不公开，公开栏未设置明确职责，窗口工作人员不亮姓名、亮身份、亮职责、亮承诺。

　　12.收费标准不公开，服务标准不统一，未按要求制作公开栏公开行政事业性收费项目和标准。

　　13.监督不公开，未按照要求公开投诉举报方式和电话，或对外公布的办公、咨询、投诉举报等服务电话不畅通。

　　14.违法设置或变相设置限制性条款，为企业平等进入市场设置不合理附加条件、歧视性条款和准入门槛，影响公平竞争。

　　15.政府采购和招标投标等公共资源交易活动中，违规指定交易、设置隐性门槛。

　　16.水电气暖等公共服务领域利用垄断优势设定“霸王条款”，搞垄断服务、捆绑服务、捆绑收费或指定服务，要求办事人员到指定的中介机构接受有偿服务。

　　四、执法监管方面

　　17.对本单位、本部门工作人员损害营商环境行为监管不严、包庇护短、隐瞒不报、有责不追。

　　18.监管部门粗暴执法、选择性或随意性执法，“以罚代管”或办“关系案”“人情案”;向企业乱收费、乱罚款、乱摊派，随意检查、多头检查、重复处罚，干扰企业正常生产经营。

　　19.中介服务管理不规范，存在指定中介机构、评估机构承揽业务，中介服务差、收费乱、搞垄断等。

　　五、优化改革方面

　　20.推进“一窗受理”“一站式”服务不力，未履行一次性告知义务，让企业群众多头跑、重复跑;要求提供“奇葩”证明、循环证明、重复证明。

　　21.不严格执行首问、首办责任制，未提供帮办、代办等便民服务措施，流程不优化、材料不精简、时限不压缩。

　　22.数据不共享、不跑路，政务服务“一网通办”“不见面审批”推进不力。

　　六、廉洁行政方面

　　23.违反廉洁自律有关规定，在管理和服务过程中，利用职权或职务影响，以权谋私、“吃拿卡要”，收受礼品礼金、有价证券、会员卡，索贿受贿、违规占用企业财物、接受利益输送等。

　　24.违规筹资筹劳、摊派费用、克扣财物、设障刁难;权力寻租，违规招揽工程、参股经营、兼职取酬、报销费用、干预和插手市场经济活动。

　　25.接受或暗示企业提供宴请、旅游、娱乐等活动，安排或违规借用企业人员钱款、住房、车辆及有关财物等。

　　26.其他损害或影响营商环境的问题和行为。

　　请社会各界和广大群众对照以上“负面清单”，积极提供损害营商环境的问题线索。县纪委监委将对举报人信息和举报内容严格保密，依法保护举报人合法权益。举报人要对举报内容的真实性负责，对借举报名义捏造事实、诬告陷害的，将依规依纪严肃处理。

　　举报电话：0376-2965539，2791933

　　举报邮箱：xxyhhjbgs@163.com

　　来信地址：新县纪委监委信访室 邮编465550

　　来访地址：新县信访举报接待中心纪委监委窗口;新县市民之家一楼大厅纪委监委监督窗口。