中国人寿：多套方案助力公益扶贫，步履不停传递爱与温暖

果实

为深入贯彻落实中央决策部署和2019年4月16日习近平总书记在解决“两不愁三保障”突出问题座谈会上的讲话精神，聚焦脱贫攻坚、聚焦特殊群体、聚焦群众关切，优化资源配置，创新产品服务，加大金融支持，切实做好金融精准扶贫工作，助推脱贫攻坚和全面建成小康社会，中国人寿持续增加对于扶贫领域的公益资源投入，依托中国人寿慈善基金会加大定点扶贫及“三区三州”等深度贫困地区的帮扶支持力度，在实践中形成多套扎实有效的国寿方案，为全面打赢脱贫攻坚战贡献国寿力量，践行中国人寿作为金融保险央企应有的责任与担当。

公益扶贫，中国人寿慈善基金会一直在路上

中国人寿的扶贫攻坚工作一直强调一个理念，“打赢脱贫攻坚战是党中央和国务院做出的重大战略部署，是当前头号民生工程。中国人寿要用最扎实的行动推进扶贫工作，为坚决打赢脱贫攻坚战、全面建成小康社会做出应有的贡献。”

中国人寿慈善基金会成立于2007年，是国内金融业第一个在民政部登记注册的非公募基金会，13年间不断参与助学、扶贫、急难救助、环境保护等公益事业。中国人寿充分发挥慈善基金会的独特优势，以公益慈善的情怀投入到脱贫攻坚这项伟大的事业和民生工程，让中国人寿的扶贫有温度、暖人心。自2014年起，基金会每年向中国人寿四个定点扶贫县进行专项捐赠，用于当地小额保险扶贫、教育扶贫、特色产业扶贫、边境贸易支持等多个方面，截至2020年8月，在中国人寿定点帮扶的广西龙州和天等、湖北郧西和丹江口四个定点扶贫县累计捐赠1亿2500多万元。向内蒙古大六号镇累计扶贫捐赠超2000万。今年，中国人寿慈善基金会进一步将扶贫捐赠的范围拓展至“三区三州”等深度贫困地区。

中国人寿慈善基金会像这样的扶贫投入在各地还有很多，例如2015年向黑龙江省贫困地区捐赠 200 万元用于购置医疗救护车辆；2017年向甘肃红十字会捐赠 504万元用于为甘肃省21个重点贫困县配备疫苗运输车等，一次次为贫困地区送去多重温暖保障。

就在不久前，中国人寿慈善基金会通过河南省红十字会向河南省14家贫困县、4家重点帮扶县捐赠总价值近600万元的18辆救护车，帮扶改善河南贫困地区医疗卫生状况，这既是践行国家对新时期保险业服务国家战略、支持疫情防控的具体要求，也是贯彻落实全国决战决胜脱贫攻坚座谈会议精神，实施精准扶贫的具体行动。

自2013年开始，中国人寿慈善基金会向湖北、宁夏、西藏、江西、黑龙江、内蒙古、甘肃、吉林等市的贫困县（市）总计捐赠金额超过1.2亿元。

截至目前，中国人寿慈善基金会已累计对外捐赠近5亿元，特别是最近三年，基金会年度捐赠总金额的80%都是投向扶贫领域。

资金机制并驱，打好高质量脱贫战

中国人寿在公益扶贫实践中，探索和积淀了多种举措和方式，努力发挥保险业的天然优势和中国人寿的丰富资源，在扶贫工作中创造良好的机制和高效的运作能力。

一是加强基础设施建设。高质量的扶贫之策要从基础设施做起，所以有的地方着力修路架桥，有的地方着力提高卫生水平，有的在村里新建文化广场，有的积极修缮生产制造车间的厂房，从方方面面扎实做好基础性扶贫工作。

2014年以来，中国人寿慈善基金会致力于提高基础公共服务水平，为群众铺好致富路。例如，先后在湖北郧西县投入扶持资金70万元，新建城关镇石梯子村二组桥梁、马安镇石塔河村李家大院桥梁、六郎乡两岔河村龙安桥，解决了河流两岸近千人行路耕作难问题，消除了汛期安全隐患;投入资金新建了450 平米的安家乡有水沟村党员群众服务中心，还配套建设面积达500平的群众文化娱乐健身广场，涵盖篮球场、乒乓球台、健身器材等许多文体设施，解决全村253户985人出行难、办事难、耕作难、精神文化生活匮乏等问题。

二是特色产业扶贫基地项目建设。授人以鱼不如授人以渔，中国人寿改变“输血式”扶贫为“造血式”扶贫，积极与政府部门沟通对接，多方协调，帮扶更多贫困人员走上自主创业的道路，鼓励他们通过自身努力脱贫致富。

在西藏林芝市，中国人寿与林芝市精准扶贫办公室对接，结合自身行业实际，肩负起金融央企的责任，面对林芝市辖区建档立卡的贫困户创新开办了“精准扶贫创业培训班”。19岁的卓玛拉姆是贫困户家庭的一员，12岁那年妈妈因病去世，家里也因高额的医疗费用而负债累累，多年来一家三口只有哥哥一个劳动力，日子过得相当清苦。摘掉贫困帽子、过上幸福生活是卓玛拉姆多年来的梦想。有着初中文化的卓玛拉姆抱着试一试的心态报名参加了首期培训班，通过自己的努力，现在的拉姆已经成为了中国人寿保险股份有限公司林芝市分公司的正式保险业务代理人员，负责卧龙镇12个村的涉农保险业务，每月有了不错的稳定收入，家中也如愿实现了脱贫。

三是探索保险扶贫。商业保险是社会保险体系的有效补充，是健康保障的主体。中国人寿发挥自身业务优势，投入扶贫资金用于为贫困务工人员、城区社会公益性岗位人员等购买“小额保险”，分散化解因意外伤害或疾病引起的致贫返贫风险，起到非常好的示范效应。

江西萍乡市芦溪县源南乡新下村是一个位于高铁附近的村庄，这里也是国家“十三五”规划扶持贫困村，村里815户农户有40户贫困户，40户有28户是因病致贫，占比高达70%。贫困户曾水萍在29岁那年不幸得了肾衰竭，因病致贫，一家7口人均是建档立卡贫困户，是村里人口最多的贫困家庭，日子过得非常艰难。2019年，曾水萍做了一次大手术，医疗费共计约36.8万元，她通过健康扶贫“五道防线”报销医疗费用约33.1万元，报销比例达到90%，其中通过商业补充医疗保险报报销医疗费约4.1万元，报销比例达12.4%。

为有效解决贫困患者看病难、就医难、报销难问题，中国人寿还在3万多家医院实现大病保险“一站式”结算服务，简化报销流程，实现“最多跑一次”目标，打造国寿健康扶贫“一站式”结算服务模式。贫困患者在一个出院窗口完成基本医保、大病保险、医疗救助、二次补偿、政府兜底一揽子扶贫政策的即时结算，患者仅需缴纳个人应承担最高10%的医疗费用，不仅简化了医疗报销的手续，更节省了时间。

四是广泛开展教育扶贫。扶贫先扶智，治贫先治愚，教育扶贫是精准扶贫治穷根的有效举措。两年来中国人寿慈善基金会先后投入 220 万元援建郧西县马安中学建起 1046 平方米的 4 层综合教学楼和 200 米环形塑胶跑道，解决了该校12个教学班、493名学生、50多名教师的教学用房及活动场地紧张问题。

2018年，中国人寿还对教育扶贫捐助进行了新的探索，与郧西县人民政府签订捐赠协议，共同出资3000万元成立国寿（郧西）教育扶贫基金。基金运用所得收益将全部用于精准资助郧西县就读普通高中阶段建档立卡贫困家庭学生，助力解决贫困家庭学生的吃饭、穿衣等必要生活和学习费用。

自2019年起，中国人寿慈善基金会携手北京姚基金，在四个定点贫困县创新开展“中国人寿•百校体育扶贫计划”，通过捐赠篮球装备、选派志愿者支教、开展专业篮球集训、观战男篮世界杯等方式，让贫困地区乡村学校的孩子们有机会参与体育运动，扶贫与扶智相结合，已惠及188所乡村学校的师生达18.7万人次。未来，“中国人寿•百校体育扶贫计划”还将进一步扩展，逐步覆盖包括“三区三州”等深度贫困地区在内的中国广大乡村地区。

生命绿茵，少儿大病救助的窗口

2018年8月8日，中国人寿保险股份有限公司与中国慈善联合会共同发起中国人寿“生命绿茵”健康扶贫项目，为国家级贫困县建档立卡的未成年贫困人口提供大病救助，整合社会资源，搭建大病精准救助合作平台，通过慈善、保险与社会各方跨界融合，探索国家级贫困地区建档立卡未成年人大病救助模式的创新之路。

“生命绿茵”在各地的项目资金，由引导基金和配套基金共同构成，引导资金通过中国人寿慈善基金会捐赠，中国慈善联合会完成不低于引导资金的筹款，专款专用，全部用于当地建档立卡少儿大病救助，从根本上解决贫因病致贫、因病返贫的问题，同时遵循全透明公益理念，力行救助全程公示，保证项目公平、公正、透明实施。

目前，生命绿茵已在四川省甘孜州炉霍县、新疆维吾尔自治区喀什地区疏勒县、和田地区和田县、重庆市巫山县、奉节县等地实施，这些国家级贫困县，自然条件差、经济基础弱、贫困程度深、因病致贫、因病返贫现象普遍。通过生命绿茵项目，为当地贫困人口带去扎实的风险保障和更安全美好的生活。

截至目前，项目投入资金总额为近1900万元，其中中国人寿通过中国人寿慈善基金会捐赠引导资金约1000万元，中慈联配资约900万元，采用政府、慈善、保险跨界合作，优势互补模式进行，引进保险机制，确定了救助病种和救助标准，目前已为约11万名建档立卡儿童投保，并为投保前患大病的儿童发放救助金，力所能及地减轻了患病家庭的经济负担和生活压力。

最后一公里，公益扶贫步履不停

今年3月，中国银保监会发布《关于进一步加大“三区三州”深度贫困地区银行业保险业扶贫工作力度的通知》，通知指出，金融扶贫是脱贫攻坚的生力军，银行业保险业对于扶贫攻坚要有四个聚焦，即聚焦重点地区和特殊贫困群体；聚焦重点帮扶领域；聚焦稳定脱贫长效机制聚焦统筹抓好新冠肺炎疫情防控和脱贫攻坚，确保脱贫攻坚任务如期全面完成。

未来，中国人寿公益扶贫的项目将继续立足贫困地区实际情况，坚持精准施策，充分发挥出资机构主业优势。贫困人口因病返贫、因灾返贫等仍是贫困地区随时可能发生的，这给脱贫攻坚的进程带来较大的隐患。从综合实践看，能发挥中国人寿主业优势的仍然是商业保险，创新的、适合贫困地区的扶贫类商业保险能解决脱贫攻坚“最后一公里”。

公开数据显示，2019年中国人寿先后推出“两保一孤”、“扶贫保”、“美好生活精准扶贫团体补充医疗保险”以及“农村小额扶贫贷款”等共计19款扶贫保险产品；其中，针对贫困人口特定的保险需求，为建档立卡贫困人口开发的美好生活精准扶贫团体补充医疗保险专属产品，通过与基本医保、大病保险无缝衔接，提高了贫困户患者的医疗费用保障水平。

截至2019年12月，中国人寿通过美好生活精准扶贫团体补充医疗保险在河南、山西、黑龙江、安徽、湖北、河北、江苏等7个省份承办18个精准扶贫项目，覆盖1200万贫困人口，累计赔付128万人次，赔付金额5.9亿元。

贫困人口的痛点就是中国人寿公益扶贫工作的着力点，深入推进公益扶贫、着力提供充足风险保障，展现着中国人寿+公益扶贫的双重优势，也展现出保险行业脱贫攻坚的真正成效。不仅是公益扶贫，近年来，中国人寿统筹全系统力量，充分发挥保险功能，运用投资、银行综合金融的优势，通过党建扶贫、保险扶贫、金融扶贫、产业扶贫、教育扶贫和社会公益扶贫，实施了助推脱贫攻坚、助力乡村振兴的重点工程——中国人寿“扶贫保”工程，为全面打赢脱贫攻坚战积极贡献国寿力量。