挂牌督战固始县多措并举做实产业扶贫

草木不凡

　　固始县是大别山连片特困地区重点县，也是国家扶贫开发工作重点县，贫困人口多，有建档立卡贫困人口57676户172542人，贫困村146个。近年来，在信阳市委、市政府的坚强领导下，特别是在市长尚朝阳的联系指导下，固始县于2019年5月顺利实现脱贫摘帽。摘帽以后，固始县严格按照“四个不摘”要求，在保持投入不减、政策稳定的基础上，紧盯关键指标，组织开展了“两不愁三保障”、扶贫资金项目和金融、问题整改和扶贫信访三个“专项排查整改活动”，脱贫成效进一步巩固提升。到2019年底，全县累计实现脱贫52115户165613人，贫困发生率降至0.53%，剩余未脱贫人口3762户8008人。固始县委书记曲尚英表示：“作为省挂牌督战县，我们将深入贯彻落实中央、省、市决战决胜脱贫攻坚会议精神，按照市委、市政府安排部署，坚持战疫战贫“两手抓、两手硬”，确保全面完成脱贫任务，确保全面建成小康社会。”

　　作为省挂牌督战县，固始县围绕十个督战重点，研究制定了挂牌督战的方案，在每个乡镇选择3个脱贫任务较重、基础比较薄弱的村，分别由包乡处级领导、乡镇党政主职联系包保；实行领导带头，建立双重帮扶机制，在原帮扶关系不变的基础上，每位处级领导再联系1户脱贫监测户、1户边缘户、3户未脱贫户（非五保户），所有的科级干部、第一书记、工作队长对未脱贫户帮扶全覆盖。同时，严格奖惩，强化对乡镇和部门的督导，坚持周调度、月通报，树牢干部一线干事创业的鲜明导向，对官僚主义、形式主义及不严不实问题坚决问责。在下一步的工作中，还将随时根据情况需要，对挂牌督战的机制进行调整和加强。

　　产业扶贫是群众稳定增收的根本之策，必须保证带贫规模不减、带贫群众收入不降。固始县一方面稳住原有的扶贫产业，对原有的带贫企业、扶贫基地和扶贫车间，加大扶持力度，稳定带贫关系。同时，对使用扶贫贷款的企业和贫困户，逐个审查贷款到期的时间，建立预警机制，提前做好展期、续贷等工作，避免形成贷款逾期。另一方面，大力发展新的扶贫产业。该县今年计划统筹整合财政涉农资金7.72亿元，其中45%要用于产业扶贫，将拿出一部分资金，用来支持发展新的扶贫产业，扩大带贫规模。并鼓励支持成功人士和没有返岗的人员，返乡创业、留乡创业。加快扶贫纺织工业园建设，以资产收益模式带动更多的贫困户和贫困村集体经济增收。继续规范带贫合同、协议，完善合同要素，规范文本格式，确保内容真实有效。今年受到疫情的影响，可能会造成部分贫困户收入下降，该县将继续用足用好产业扶贫“以奖代补”政策，该奖补的全部奖补。

　　我县已全面吹响决战决胜脱贫攻坚总攻的号角。固始县长王治学说：“目前，我们正锁定任务目标，围绕“两不愁三保障”关键指标，补短板强弱项打基础，强化政策落实，推进项目建设，我们有信心有决心完成好各项工作任务，高质量打赢脱贫攻坚收官战。”