开行更多银发旅游列车 让老年游客畅享美好旅程

积极推动铁路和旅游融合发展，可以从产品供给、服务质量、发展环境等方面精准发力，努力将银发旅游列车打造成引领银发经济发展的标杆。增开银发旅游列车不仅可以满足老年群体享受美好生活、丰富精神世界的需求，也将为我国银发经济高质量发展注入新的活力

近日，商务部、文化和旅游部、国铁集团等9单位发布《关于增开银发旅游列车 促进服务消费发展的行动计划》（以下简称《行动计划》），围绕增加银发旅游列车服务供给、强化适老化设施保障、提升服务水平以及优化发展环境等方面，提出了12条具体举措。《行动计划》明确，到2027年，构建覆盖全国、线路多样、主题丰富、服务全面的银发旅游列车产品体系，银发旅游列车服务标准体系基本建立，形成一批主题旅游列车品牌，银发旅游列车开行数量、旅客运输量较2024年实现较大幅度增长。

银发旅游列车以老年旅客为主要服务对象，具有路线灵活、多点串联在途观光、车随人走、昼游夜行以及高体验度等特点与优势，深受老年旅游者青睐。2024年，国铁集团共开行旅游列车1860列，接待游客超过100万人次，其中银发旅游者占比近80%，成为旅游列车市场的核心客群。

推动银发旅游列车发展，有效促进银发消费，应当深入研究银发群体的旅游需求和特点。

一般而言，银发群体时间相对充裕，能够选择在旅游淡季出行，避开出游高峰，享受更为宁静、舒适的旅游体验。同时，老年人更倾向于慢节奏的旅行方式，不追求紧凑行程，更注重旅途中的休闲与放松，期望深入体验当地风土人情，品味每一处风景的独特韵味。

舒适和安全是银发游客更为关注的需求要素。随着年龄的增长，老年人对交通工具的舒适性和安全性提出了更高要求。银发旅游列车恰恰契合这些需求，可以为老年人提供理想的出行方式。列车上宽敞舒适的座椅、稳定的行驶环境，让老年人在旅途中能够得到充分的休息；贴心的适老化设施，极大地便利了老年人的行动；完善的安全保障措施，包括严格的车辆检查、专业的乘务人员服务等，让老年人及其家属更加安心。

为实现《行动计划》提出的目标，笔者认为，积极推动铁路和旅游融合发展，可以从产品供给、服务质量、发展环境等方面精准发力，努力将银发旅游列车打造成引领银发经济发展的标杆。

一是以创新理念丰富银发旅游列车产品供给。银发旅游列车发展前景广阔，然而我国旅游列车市场总体仍面临诸多挑战，如旅游列车数量和承运量占比较低，部分旅游列车服务质量良莠不齐，部分线路旅游产品同质化严重，缺乏特色和创新等。

因此，《行动计划》充分彰显创新思路，提出“增加银发旅游列车服务供给”，在多元化资本投资、银发旅游列车产品体系构建、运营服务和保障机制建立健全等方面，出台了一系列创新举措。产品供给的核心在于打造差异化和个性化的旅游产品。例如，针对喜欢历史文化的老年游客推出文化主题旅游列车，针对热衷养生的老年人提供养生保健特色旅游线路。只有以创新理念推动产品供给，才有可能让银发旅游市场真正受到广大银发族的认可。

二是以多元路径提升银发旅游列车服务质量。满足银发族的出游需求，需要市场提供更为专业化的服务，主要包括以下几方面：

加强旅游配套设施建设，对重点旅游目的地的铁路车站进行适老化改造，打造更具旅游文化氛围、能够提供优质适老化服务的旅游车站；丰富和完善列车适老化服务，适量配备医疗、老年照护专业服务人员，并明确列车上产生的诊疗费用可按相关规定进行医保异地就医结算；引导和支持特色美食、理疗保健服务、老字号产品、特色文化演出、非遗技艺及舞台艺术视频等进车站、上列车，丰富服务供给，探索打造主题特色鲜明的银发旅游列车；加强列车乘务员、导游等服务人员的专业培训，培训内容涵盖老年护理知识与沟通技巧，为老年旅客提供更好的服务；提高列车服务质量，畅通服务投诉处理渠道，建立健全旅游列车服务后评价和表彰激励机制。同时，支持旅游列车与景区深化合作，推动各地建立完善两者间的沟通协作机制，鼓励景区采取有效措施提升银发群体的游览体验。

三是以协同方式优化银发旅游列车发展环境。银发旅游列车的发展涉及众多地方、部门和行业，需要加强多方合作。

首先，加强政策协同，将发展银发旅游列车作为促进服务消费工作的重要内容，纳入地方政府促消费政策支持和为民办实事范围。

其次，优化旅游保险产品，丰富针对银发群体的保险产品，扩大保障范围和覆盖人群。

最后，加强银发旅游列车产品宣传推广，鼓励地方开展银发旅游列车主题促消费活动，依托进博会、服贸会、消博会、旅博会等展会平台加强国际合作和宣传推广。此外，由于银发旅游列车运营成本较高，如何有效控制与合理分担成本，也需要各方协同推进。

随着老龄化社会的加速发展和人们生活水平的不断提高，银发旅游列车市场前景广阔、潜力巨大。增开银发旅游列车不仅可以满足老年群体享受美好生活、丰富精神世界的需求，也将为我国银发经济高质量发展注入新的活力。

来源：中国旅游报            作者：王昆欣

（作者为世界旅游联盟研究院首席研究员）