提升教育公共服务质量和水平！学习全国全省教育大会精...

9月9日至10日，全国教育大会在北京召开。9月18日，全省教育大会在郑州召开。

连日来，全省教育系统广大干部师生认真学习习近平总书记重要讲话和全国全省教育大会精神。河南省教育厅推出“学习全国全省教育大会精神大家谈”系列报道，今天谈的主题是“提升教育公共服务质量和水平”！

全国教育大会是对新时代新征程加快建设教育强国作出动员部署的一次重要会议，在我国教育发展史上具有十分重要的里程碑意义。为深入学习贯彻习近平总书记重要讲话和大会精神，9月18日全省教育大会召开，对加快建设教育强省进行动员部署。

全国全省教育大会的相继召开，充分体现了教育“国之大者”“省之要者”的地位作用。郑州市教育系统将深入学习贯彻全国全省教育大会精神，坚持以人民为中心发展教育，不断提升教育公共服务的普惠性、可及性、便捷性，让教育改革发展成果更多更公平惠及全体人民，不断满足人民群众对更好教育的期盼。

一是优化教育资源配置供给，不断满足人民群众“上好学”需求。建立同人口变化相协调的基本公共教育服务供给机制，强化教育资源的投入和前瞻性配置，稳步增加公办幼儿园学位供给，持续提升普惠性资源供给水平。深化义务教育集团化办学改革和新优质学校高质量发展行动，2025年底，全市集团化办学覆盖率达到85%以上，到2027年，市级新优质学校扩大到300所左右，其中高质量引领校80所左右，推动义务教育优质均衡和城乡一体化发展。持续扩大普通高中优质资源，深入实施县域普通高中振兴计划，加快培育科技、人文、外语、艺体、综合等特色高中，推动多样化发展，加快缩小教育的城乡、区域、校际、群体差距，让每个孩子都能享有公平而有质量的教育。

二是加快推进各项改革试点，持续为教育事业发展添动力增活力。牢牢把握各级各类教育高质量发展生命线，深化“双减”成果，全力抓好全国中小学科学教育实验区、全国基础教育综合改革实验区、全国青少年校园足球改革示范区等改革试点，全力推进国家级特殊教育改革实验区申报，探索出更多可复制可推广的经验做法。

三是建强培优教师队伍，巩固好教育高质量发展的重要根基。弘扬践行教育家精神，深化中小学教师“县管校聘”改革、校长职级制改革和教育评价改革，减轻中小学教师非教学负担，深入推进基础教育“强师计划”，创新教育英才引进培养机制，力争到2025年，培养省市级名师220名、骨干教师3000名，提升教师教书育人能力，培养造就一支师德高尚、业务精湛、结构合理、充满活力的高素质专业化教师队伍。

习近平总书记在全国教育大会上强调，要坚持以人民为中心，不断提升教育公共服务的普惠性、可及性、便捷性，让教育改革发展成果更多更公平惠及全体人民。省委书记楼阳生在全省教育大会上强调，要推动学前教育普及普惠发展、义务教育优质均衡发展、高中教育特色多样发展，全面构建公平优质的基础教育体系。我们将认真学习领会、深入贯彻落实会议精神，紧紧围绕“优布局、抓改革、促提升、强作风”工作主线，坚持以人民为中心，落实立德树人根本任务，坚决扛起为党育人、为国育才这一光荣、神圣的使命。

洛阳教育将锚定人民群众对更高、更美好的教育追求，以高质量建设国家基础教育综合改革实验区为牵引，持续推动各项改革任务落地见效。加大教育资源配置统筹力度，推动城乡中小学布局优化调整，建立同人口变化相协调的基本公共服务供给机制。全面落实党组织领导的校长负责制，持续推进第二轮“县管校聘”改革，深化校长选聘制改革，建立完善现代学校制度，持续激发中小学办学活力。聚焦教育内涵建设，打牢“非约定式”思政教育成效，提升教师专业素养，深化课堂教学改革，培养更多德智体美劳全面发展的优秀人才，着力办好人民满意的教育。

教育承载着人民群众对幸福生活的向往，寄托着千家万户对 美好未来的期盼。习近平总书记在全国教育大会上强调，要坚持 以人民为中心，不断提升教育公共服务的普惠性、可及性、便捷 性，让教育改革发展成果更多更公平惠及全体人民。这为我们深 入促进教育公平指明了方向，下一步新乡市将从三个方面提升教 育公共服务质量与水平。

一是持续优化教育资源配置。谋划“一纲要、一布局”，“一 纲要” 即科学制定教育强市规划纲要实施意见，截至 2023 年底 新乡有 134 万余名在校生。面对目前较大的教育规模与未来人 口 新趋势，统筹考虑当前需要和长远发展，制定具有新乡特色、符 合新乡实际的教育强市规划纲要实施意见。“ 一布局”即调整教 育资源配置布局，积极推进农村中小学校布局调整，2024 年计 划稳妥撤并小、散、弱学校 200 所，逐步实现农村寄宿制小学向 乡镇所在地集中，寄宿制中学向县城所在地集中；坚持以城带乡、 以强带弱、一校一案，持续推动集团化办学；建好市区特教班和 融合幼儿园，督促具备条件的县区至少建立一个特教班，不断提 高特殊群体的义务教育水平，进一步缩小城乡、区域、校际、群 体差距，推动义务教育优质均衡发展。

二是持续巩固“双减”工作成果。抓好“一提高、一提升”， “一提高”即提高课堂水平和课后服务质量。强化学校教育主阵 地作用，创新作业方式，提升课堂教学效率，培养学生学科核心 素养，在教学模式和评价方式上努力实现新突破，切实减轻学生 课业负担。紧盯“减负、增效、提质”发展目标，抓牢课后服务 保障，全面提升课堂教学水平与课后服务质量。 “一提升”即校 外监管能力的提升。进一步规范校外培训机构行为，加大校外培 训机构不规范、学科类隐形变异培训滋生等行为的治理力度，推 行网格化管理，努力形成信息共享、部门联动的监管执法新局面。

三是深入实施教育数字化战略。建设 “ 一专网、一平台” 。 “一专网” 即加快全市教育专网建设工作，全面推进 IPv6 的规模部署，加速设备和应用的 IPv6 改造，实现 IPv6全覆盖，进一步扩大优质教育资源受益面。“ 一平台”即以我市入选全省首批中小学人工智能试验区为契机，加快建设全市智慧教育平台，组织开展相关人工智能教学活动，探索人工智能课程教与学的方法，将人工智能课程和已有课程进行适度融合，努力推进教育数字化转型，构建智慧教育发展新生态。

习近平总书记在全国教育大会上指出，要坚持以人民为中心，不断提升教育公共服务的普惠性、可及性、便捷性，让教育改革发展成果更多更公平惠及全体人民。在全省教育大会上，省委书记楼阳生强调，要推动学前教育普及普惠发展、义务教育优质均衡发展、高中教育多样特色发展，推动教育数字化转型，全面构建高质量教育体系，朝着建成教育强省目标扎实迈进。

教育是强国建设、民族复兴之基。近日，新时代第二次全国、全省教育大会胜利召开，擘画了建设教育强国、教育强省的宏伟蓝图。习近平总书记在全国教育大会上的重要讲话高屋建瓴、催人奋进，为建设教育强国指明了前进方向、提供了根本遵循。省委书记楼阳生对加快建设教育强省进行动员部署，为实现“两个确保”提供强大智力支撑和人才支持。

近期，全国、全省教育大会相继吹响了进一步深化教育改革的进军号。作为市级教育行政部门，办好人民满意的教育，必须有清醒的时代方位，始终以增量改革的思维，实事求是、因地制宜，敢于担当、顺势而为，以教育治理能力的全面提升引领带动全市教育事业持续健康发展。

一是创新运行管理方式，为教育优质发展蓄势。继续发挥中小学教育发展共同体引领促进作用，推进优质教育资源增量化、普惠化和均衡化。其中，市直要走在前列，当好标杆。6个教育集团突出班子、名称、章程、架构、机制“五个一”原则，着力破解域内学校发展不均衡、结构不合理、家长择校热的难题；2个教育教学联盟按照教学安排、教研备课、教学实施、教学改革、评价反馈统一“五个统一”要求，最大限度优化整合教学资源，实现师资队伍优势互补，推进办学质量整体跃升。

二是推广首席教师制度，为教育持续发展赋能。总结推广陕州中学、三门峡市二中等4所学校设立首席教师工作经验，扩面增点，指导相关学校筛选适量教学业务精湛、专业能力突出、育人成效突出的一线教师，赋予其学术话语权，激发其在专业发展、深度研修等方面的工作热情，加快构建教、学、研、训、培体系。明确名师、骨干教师待遇参照副校级领导干部执行，尤其在外出培训等方面予以倾斜，让师德好、水平高、能力强的教师成为师之向往、生之崇拜。

三是持续充实专项基金，为教育改革发展加力。围绕健全教育经费筹措体系，继续调动、挖掘、利用各类社会资源，持续涵养、筹措、汇聚有效资源，大力营造弘文重道的社会环境。勇于正视市场经济环境下办教育的最大现实，合理回应中部地区边际市域中小学教师的实际诉求，根据不同学段、不同岗位的工作权重以及实际贡献，科学设计完善绩效考核制度，通过实施正向激励，想方设法调动中小学教师的积极性、主动性与创造性。

四是试点建设教育园区，为教育跨越发展蹚路。建立以三门峡市外国语高中为龙头，涵盖学前教育、义务教育等学段的基础教育园区，按照“高端引领、实体运作、综合创新、投资多元、体制灵活、功能齐备”的原则，高标准打造教、学、研、训等多种教育服务于一体的教育综合园区，带动形成教育人口1.5—2万人、辐射服务10万人左右的高质量教育创新综合体，精心培育在晋陕豫黄河金三角地区独树一帜的教育品牌和区域经济社会高质量发展的典型样板。

全国教育大会9月9日至10日召开，习近平总书记出席大会并发表重要讲话；全省教育大会9月18日召开，省委书记楼阳生出席大会并讲话。全国、全省教育大会的召开，为教育强国、教育强省建设指明了前进方向，注入了澎湃动能，极大地激发了广大教育工作者的奋斗热情。作为驻马店市教育系统的“关键少数”，我们深感责任重大、使命光荣，同时也对未来充满了信心和期待。

在今后的工作中，驻马店市教育系统将继续以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记关于教育的重要论述和全国、全省教育大会精神，在市委、市政府的坚强正确领导下，以建设教育强市为目标，坚定不移推进驻马店教育事业高质量发展。

一是坚定不移落实教育优先发展战略。持续深入实施科教兴市、人才强市战略，坚持教育优先发展，前瞻规划，系统推进，确保教育资源的优先配置和合理利用。进一步加大教育投入力度，持续强化各项要素保障，确保教育经费优先保障、教师队伍优先加强、教育事业优先规划、教育问题优先解决，为建设教育强市奠定坚实基础。

二是坚定不移推动基础教育扩优提质。建设教育强国，基础教育是基点。我市将认真对标《教育部 国家发展改革委 财政部关于实施新时代基础教育扩优提质行动计划的意见》，落实好《驻马店市“十四五”教育事业发展规划》和《驻马店市基础教育提质升级五年攻坚行动方案》，加大教育项目建设力度，持续扩充优质教育资源，努力提升教育教学质量，努力缩小城乡、区域、校际之间的教育差距，不断满足人民群众日益增长的“上好学”需求，将兼顾教育公平与质量的要求落到实处。

三是坚定不移加强教师队伍建设水平。教师是教育高质量发展的第一资源。驻马店将按照习近平总书记和楼阳生书记的要求，系统做好“尊师”“惠师”“强师”“严师”工作，吸引适教、乐教、善教的优秀人才成为大国良师。加大教师的培养培训力度，保证经费投入，补齐编制不足的硬缺口，落实好“国培”“省培”等各级教师培训项目，让最优秀的人培养出更优秀的人。持续深化中小学教师县管校聘改革、校长职级制改革，落实中小学党组织领导的校长负责制，确保党对教育的全面领导横向到边、纵向到底。

在全国、全省教育大会精神的引领下，在市委市政府的坚强领导下，我们将以更加充沛的热情、更加扎实的作风，锐意进取，坚持正道创新，为实现教育强国、教育强省目标贡献驻马店力量！

9月9日至10日，新时代第二次高规格全国教育大会隆重召开，充分体现了以习近平同志为核心的党中央对教育事业的高度重视，总书记在全国教育大会上的重要讲话，高屋建瓴、思想深邃、内涵丰富，为建设教育强国指明了前进方向、提供了根本遵循。全省教育大会认真落实全国教育大会精神，对加快建设教育强省进行动员部署，让人备受鼓舞、深感振奋。近年来，信阳教育锚定“基础教育树品牌，建设教育强市”目标，加快建设高质量教育体系，义务教育资源提质扩面，高中教育质量稳步提升，教师队伍建设卓有成效，“空军招飞”“诗词大赛”“汉字大赛”等教育品牌持续叫响，今年有1所学校、6位教师分别荣获全国教育系统先进集体、先进个人。

全国、全省教育大会相继召开，吹响了新时代教育改革发展的号角，为教育强国和教育强省建设提供了基本遵循和行动指南，我们深受鼓舞、倍感振奋。济源作为豫西北小城，将认真贯彻落实教育大会精神，精心谋划、深耕细作，办好小城“大教育”。

一是大力度融合，构建完善多维共生人才培养体系。坚决扛牢为党育人、为国育才重任，以系统观念完善立德树人落实机制。坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想铸魂育人，多学科、多层次、多领域和多方法融合推进思政课建设。以全国义务教育教学改革实验区建设为统领，深入探索“五育”并举、融合育人新路径，依托济源“教体一家”的体制优势和以篮球为代表的体育底蕴，深化体教融合，推进资源共享、人才共育，以体育特色撬动学生全面发展。

二是大格局规划，统筹推进基础教育扩优提质。坚持“全域统筹、城乡一体”，建立同人口变化和城镇化进程相协调的基础教育供给机制。横向上，系统布局城乡学校，撤并增减、改造提升相结合，推动资源优化重组。纵向上，推进学前教育普及普惠、义务教育优质均衡“两项创建”，调整普通高中教育资源布局，推动特殊教育向学前、高中阶段延伸，推进专门学校建设和专门教育工作纵深发展，多维协同促进基础教育扩优提质。

三是大手笔布局，推进教育科技人才一体化发展。深刻把握教育、科技、人才一体化推进的内在机理，积极探索与“三位一体”新样态相适配的实践路径。实施中小学科学素养提升工程，推进科技高中、科技教育示范校、先进制造产教融合实践中心建设，打造全国科普示范项目，培养具备科学家潜质、愿意献身科学研究事业的青少年群体。立足济源产业需求，完善高校科技创新机制，以高水平有组织的学科布局、科研攻关、科技成果转化和创新人才培育，为高质量发展增势赋能。

四是大气魄先行，积极探索新时代教育发展创新路径。坚持“跳出济源看济源，站位全国看济源”，大力弘扬“愚公移山、敢为人先”的城市精神，充分发挥济源综合体量小、资源类型全、体制机制活的优势，主动担当起教育改革“试验田”“先行区”的使命，发扬改革精神，遵循改革规律，在教育评价、育人模式、集团化办学、体教融合发展、职普融通产教融合等重点领域先行先试、深耕不辍，探索形成可借鉴、可复制、可推广的济源经验。