息县：“三化”打基础 筑牢主阵地

息县认真落实信阳市委关于党建统领基层治理安排部署，以治理基层、服务群众为重点，认真研究部署、全面组织动员、有力有效推进，大力推行"三化"工作机制，高标准高效率推动阵地建设工作落地见效，让基层治理焕发全新活力。

广泛发动，攻坚力量"全员化"。坚持领导带头、高位推动，建立健全包片督导、包村指导、部门帮扶的制度机制，形成全县上下齐动员、乡村干部齐动手的合力攻坚局面。

县委书记主持召开工作推进会5次，组织现场观摩会2次，采取"四不两直"方式到基层一线走访调研20余次，督促指导阵地建设;县委常委带队先后前往潢川县、浉河区、羊山新区等试点县区考察学习先进经验;36名包乡县处级干部纷纷下沉一线，每周深入包保乡镇(街道)听取工作情况汇报，督促指导工作提升。

充分利用好现有阵地资源，将财政、自然资源、市场监管等部门设在乡镇(街道)的机构一律下放，资产实行属地管理，由乡镇(街道)在原有硬件设施基础上统一改造提升，给予乡一级最大的阵地建设自主权和选择权。同时，各县直部门大力支持，主动将闲置的阵地提供给乡镇(街道)，既解决了乡镇(街道)无房可用的难题，又避免了大拆大建。

在各乡镇(街道)及时部署成立阵地建设推进专班，由党(工)委书记、乡镇长(办事处主任)、副书记、人大主席分别分包"两中心一队一室"，通过专班推进、挂图作战，有效提升阵地建设效率;县委改革办、县委编办、县政务服务和大数据局、县司法局等县直单位纷纷下沉一线，现场对标识牌设计、窗口设置、功能分区等场地布局进行指导;364个参与"支部联支部"活动的县直单位党支部结合每月支部联建活动，纷纷到结对村(社区)给予人力物力财力支持。

因地制宜，阵地建设"精细化"。按照试点先行与梯次推进相结合的思路，坚持以点带面、典型示范，确保阵地建设工作扎实有序推进。

根据全县23个乡镇(街道)阵地实际情况，划分出"示范""达标""基本达标"3 种类别，并设置不同建设要求：示范类的8个乡镇(街道)要坚持阵地建设标准和质量，在严格按照市级要求的基础上，着力科学规划、合理布局、细节提升，及早完成建设任务;达标类的8 个乡镇(街道)要满足场地够用、实用的基本要求，加快规范化建设进度;基本达标类的7个乡镇(街道)要着力先解决"有"的问题，确保能满足群众日常基本服务需要。

按照集中、简约、方便的原则精心选址，将"两中心"统一建设在乡政府旁边，让群众找到了乡政府，就找到了办事的地方。结合实际制发《息县党建统领基层治理"两中心一队一室"和"两站两室"建设实施细则》，明确标识标牌颜色、服务柜台高度、座椅板凳配备、logo图案大小，将阵地建设标准精细到厘米，确保全县规范统一。

在注重成效的同时，让阵地建设有速度更有温度。外观布局统一使用高级灰色调，确保简约大气、搭配和谐;内部着力于细节提升，积极融入现代理念，摆放绿植装饰点缀，给群众营造家的感觉和氛围;社会治安综合治理中心心理咨询室统一设在一楼僻静处或楼上最里面房间，民情工作室统一摆放休闲小圆桌、吧台椅，放置图书展柜，方便群众休息、交流。

久久为功，督导问效"常态化"。于7月26日开始，实行党建工作"百日攻坚"提升行动，通过持续强化督导、及时总结宣传、不断巩固提升，促使全县一盘棋、全员齐上阵，有力推进阵地建设出效出彩。

成立6个专项督导组，每天深入乡镇(街道)指导推动阵地建设工作，挖掘阵地建设亮点特色，并及时汇总发现问题，紧盯整改落实。截至目前，已召开督导问题反馈会6次，下发督导通报6期。

县党建统领基层治理领导小组每月召开汇报会，听取部分县委常委、副县长、乡镇(街道)和县直单位党建工作进展情况汇报，进一步查找短板、传导压力、强化要求、推进成效。

专班办公室每周汇总乡镇(街道)阵地建设存在问题、进展情况，逐条跟进落实，定期下发《工作提示》。在每月全县推进会上，由阵地建设进展较快、成效明显的乡镇(街道)作经验介绍，进度滞后、进展不力的乡镇(街道)作表态发言，切实以"严"的氛围保障"实"的成效。(李梅 陈欣)