房产税真要来了？专家提出“免征面积”，3类人提前做好准备

毛毛 · 发表于 2021-9-25 15:31:29

　　不难发现，进入2021年后，楼市关于“金融层面”的调控就逐渐增多了起来。比如大家熟知的“三线四档”、关于建立银行业金融机构房地产贷款集中度管理制度的通知、土地“双集中”等等。9月7日，银保监会发言人在回答记者提问时更是明确表示，房地产融资正呈现“五个持续下降”，包含房地产贷款、信托规模以及相关理财产品，近日国家统计局公布的房价数据显示，8年平均房价达到了年内最低谷。由此可见，伴随着一系列的调控下，住房的金融属性正在消除，实现“房住不炒”的目标更进一步。

　　正因为相关金融层面调控增多了，因此楼市中有关“房产税”的呼声也变多了，许多业内的人士建议手持多套房的人尽快抛售房产，主要有三个原因：其一是结合当前楼市金融调控增多的情况来看，房产税属于直接调控的措施，金融层面能够发挥很大作用。其二是去年11月、12月财政部部长刘昆连续发文提及房地产税，今年6月份再次在《经济日报》撰文表示要“积极稳妥推进房地产税立法改革”，短短7个月财政部3次提及房地产，频率远超过去。第三个原因是今年5月，财政部连同住建部等4部门在京主持召开了房地产税改革试点座谈会，听取专业人士对房地产税改革试点工作的意见。
　　房产税真要来了?答案是肯定的。事实上，很多人可能并不知道，我国现行税收制度中，一直都有房地产税。按照相关规定，所有城市、县镇、建制镇和工矿区的房子都在纳税范围内。那么为什么我们住的房子从来没有交过税呢?原因在于国家同时对大部分房产进行了免税，只有用于经营性质的房产才要交税。这时候很多人可能会问了：为何要把所有房子纳入征收范围，再免去大部分房产税收，只需要经营性房产缴税，而不直接写“经营性房产税”呢?原因很简单，方便未来在必要的时候开征房产税。

　　显然，目前来看已经到了“必要”的时候，国内许多知名专家都提出了相关建议。比如“金融市长”黄奇帆直言不讳指出加快出台房产税这一长效机制的必要性：虽然我们不能奢望房产税解决所有问题，但我们需要承认房产税是调节税收、财政、房价，遏制炒房机制重要手段，尤其是打击炒房客，我国手持多套房的人大有人在，应该收这些人的税，将税率设置在3%以上，就无人敢炒房了。
　　无独有偶，华夏新供给经济学院院长贾康也表示“深圳开征房地产税”的传闻值得相关部门改革创新的精神加以考虑，变“虚招”为“实招”。网红经济学家任泽平在8月份的公开演讲中也表示：“中国房地产要实现软着陆，城市群战略，人力挂钩，控制金融杠杆，还需要出台房产税”。经济学家马光远也认为：“‘十四五’期间是很好的出台时间，一旦错过这个时间，将很难再有机会”。可以说，“房地产税会开征，并大概率在未来5年内出台”，已经成为业内共识。

　　一、房产税会开征，但我们需要耐心等待，“让子弹飞一会儿”。
　　从大类看，国家对于个人征税，主要有所得税和财产税。个人所得税大家都很熟悉，比如个人收入、个体工商户、股息财产转让等等。高收入者缴税补贴穷人，这本来是很合理的，但问题在于，真正的有钱人没有多少仅靠工资收入，对工资征税导致有钱人很容易避税，那么税赋就让打工人承担了。而“财产税”则公平得多，按照个人总财产一定比例征收累进税，有钱人就不好避税了。
　　与此同时，房产属于最重要的财产种类，对个人住房征税是理所当然，并且大概率是累进税，也就是说住房越多税率越高。那么房产税是如何实现降低房价呢?分为两个方面，第一，一旦房产税开征，多套房持有者只能选择将手头多余房源抛售，市场住房供应量进一步增加，让市场进一步向买方市场转移。其二，通过向多套房持有者征税，所得税收可以用于多建设一些公租房，同样能够解决住房难题，住房需求减少了，房价自然也就能够降下来。
　　由此可见，开征房产税的重要意义在于能够明显起到调节贫富差距的作用，对个人住房征税，是实现公共富裕的必然选择。

　　二、年底前或在这2城作为试点
　　正如财政部部长刘昆在《建立现代财税体制》一文中强调的一样：未来将按照“立法先行、充分授权、分步推进”的原则，积极稳妥推进房地产税立法和改革。也就是说，房产税并不会直接全面开征，而是从部分城市作为试点，进而推广到全国。8月11日，官媒中国经济周刊发布了一篇名为《专家：房地产税或年底前出台试点政策，税率不超过1%》的文章，专家预测，“从这来看，试点不是遥遥无期的，已经到了实质推进的阶段，年底前出台试点政策的可能性还是很大的。”

　　上文已经提到过，今年5月相关部门召开了房地产税改革试点座谈会，探讨部分城市开征房地产税相关工作。对此，许多专家更倾向于深圳和海南这两座城市。关于深圳，上文已经提到过，华夏新供给经济学院院长贾康认为深圳应该出台房产税进行调控。原因很简单，一直以来深圳的炒房现象都比较严重，更是被誉为“炒房第一城”，与此同时深圳作为房价领跑城市，也应该作出表率。海南之所以是第二选择，主要原因在于海南曾明确表示要“壮士断腕破除房地产依赖症”，因此作为试点城市也比较合适。

　　三、专家提出“免征面积”征收方式，获得赞同
　　对于房产税征收方式，除了上文提到的按照套数计算来进行征收外，著名财经专家张学诞还提出了“新方案”：按照“免征面积”来计算，人均居住面积限定在40平米-60平米之间，超出这个范围就进行收税，税率不应过高，大致为0.3%-1.5%左右。该方案也得到了许多人的认可，原因很简单，按照张的方案来计算，假设一家三口有两套面积为120平米的房子，按照1.5%的税率来计算，假设当地房价为2万元/㎡，超出部分每年应该缴纳3.6万元，如果是10套这样的房子，则每年需要缴纳36万元，同样是一笔不小的开支。

　　3类人或“睡不着”了，应该提前做好打算
　　第一类是大户型豪宅家庭：最近两年“高楼大平层”比较受欢迎，主要原因是其价格远低于别墅，但却满足了很多人的“豪宅梦”，一般来说一套大平层房面积可能达到两三百平米。如果按照张学诞专家的计算方法的话，显然已经超出了“免征面积”范围，如果是一线城市的核心地段，每年的即使按照最低标准进行交税，每年额外支出成本可能就高达几十万元。
　　第二类是多套房持有者：为什么这类人需要提前做好准备呢?原因很简单，等到房产税真的开征再将多余的房子卖掉的话，可能已经为时已晚，到时候二手房挂牌量肯定会出现激增的情况，并且随着住房需求不断减少，真正接盘的人已经不多了，那么多余的房子可能会一直握在手中卖不动，还要面临高额的税费。事实上，最近两年许多热点城市二手房挂牌量已经出现明显上升，证明一些炒房客已经意识到了问题想及时脱身。
　　第三类是偏远城市手持两套房及以上的家庭：有些家庭赚够了买房子的钱之后，会选择前往偏远小城市入手多套房产，就算未来房价没有涨自己住得也舒服。但按照财政部明确给出的“分布推进”原则，除了一二线城市以外，未来中小城市同样要面临房产税的征收问题，因此需要提前做好准备。
　　(来源：今日头条财经前瞻)

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