新县第十四届人民代表大会第五次会议隆重开幕

　　6月20日上午，备受全县人民瞩目的新县第十四届人民代表大会第五次会议在大别山干部学院第一报告厅隆重开幕。来自全县各条战线的人大代表，肩负全县人民重托，满怀豪情、昂首阔步迈入庄严的会场，认真履行宪法和法律赋予的神圣职责。

　　第一报告厅气氛热烈而庄重，会场内“牢记总书记嘱托，弘扬大别山精神，把革命老区建设得更好，让老区人民过上更好生活！”的巨幅标语格外醒目，点明了本次会议的主题，表达了全体代表的共同心愿。

　　大会应到代表193名，实到代表165名，符合法定人数。

　　大会执行主席吕旅、尹建平、陈秀洪、黄永林、胡皓、黄远巡、杨辉在主席台前排就座。

　　夏明夫、胡光志、黄本友等大会主席团其他成员在主席台前排就座。

　　上午8时30分，伴随着雄壮的国歌声，与会代表全体起立，主持会议的县人大常委会主任陈秀洪宣布大会开幕。

　　在热烈的掌声中，新县人民政府县长夏明夫作政府工作报告。报告共分为三个部分：回眸2020，纵观“十三五”，“两个更好”引领全面小康;踏上新征程，展望“十四五”，走在前列绘出美好愿景;站在新起点，迈好第一步，开局之年书写出彩篇章。

　　夏明夫说2020年，是新县发展史上极不平凡、极不容易的一年，面对突如其来的新冠肺炎疫情，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，在县委正确领导下，全县上下坚定落实“两个更好”重大要求，统筹抓好疫情防控和经济社会发展，省委、省政府加快河南大别山革命老区振兴发展工作会议在新县召开，“四示范三高地一家园”蓝图绘就，老区振兴发展其时已至、其势已成、其兴可待。

　　报告回顾了2020年7方面政府重点工作：“两个统筹”如期实现，经济运行企稳向好，发展活力竞相迸发，“三农”基础更加稳固，山水红城宜居宜业，绿色发展卓有成效，民生福祉日益增进。

　　报告总结了“十三五”期间全县经济社会发展取得的成就：五年牢记嘱托，新县发展更加出彩。先后荣获20多项国家级荣誉；五年动能重构，新县实力更加厚实。地区生产总值5年跨越5个10亿元大关，居民人均可支配收入较“十二五”末增长1.76倍；五年勇毅笃行，新县理念更加鲜明。“一城风雅颂、两岸家春秋”蓝图从梦想照进现实，“一通百通”的大交通格局正在显现，人不负青山，换来青山定不负人的厚实绿色家底；五年改革创新，新县实践更加嘹亮。“放管服”改革纵深推进，营商环境不断优化。涉军维权“信阳模式”写入最高法工作报告，美丽乡村建设示范全省；五年民生至上，新县生活更加美好。在大别山革命老区率先实现脱贫摘帽，就业、教育、医疗、养老等民生实事贴近人心，老区人民不懈追求的幸福生活正以可观可感可触的现实呈现在眼前。

　　报告指出，“两个更好”是习近平总书记赋予新县的重大政治责任和光荣历史使命，是新阶段推动新县振兴发展的“纲”和“魂”，必须一以贯之抓落实，一张蓝图干到底。锚定二〇三五年远景目标，今后五年，要坚持党的全面领导不动摇、坚持为民宗旨不动摇、坚持新发展理念不动摇、坚持改革创新不动摇、坚持系统观念不动摇，努力推动我县实现“四示范三高地一家园”的目标，即：努力建设县域经济高质量发展示范县、努力建设城乡融合发展示范县、努力建设“两山”理论实践创新示范县、努力建设县域社会治理现代化示范县、努力打造创新发展高地、努力打造改革开放高地、努力打造大别山精神文化高地、努力打造人民幸福美好健康家园，为革命老区率先基本实现社会主义现代化开好局、起好步。

　　今年是中国共产党建党100周年，也是“十四五”规划开局之年，更是县第十四届人民政府的收官之年。报告建议，今年全县经济社会发展主要预期目标为：地区生产总值增长8.5%左右，规上工业增加值增长9.5%左右，固定资产投资增长8.5%左右，一般公共预算收入增长6%左右，社会消费品零售总额增长9.5%左右，居民消费价格指数涨幅控制在3%左右，常住人口城镇化率提高幅度与省市同步，城镇新增就业4000人以上，居民人均可支配收入高于省市平均水平，空气质量保持国家二级标准，万元生产总值能耗、环境保护等约束性指标完成市定目标。

　　报告强调，做好政府工作，必须坚定信心、乘势而上，确保“十四五”迈好第一步、见到新气象。提出今年要重点做好的六个方面工作：一是高效率厚植动能转换新优势。坚持创新为上，坚持项目为王，坚持改革为要，以更大力度推进创新驱动、推进项目建设、推进各项改革，加速融入“双循环”体系。二是高质量强化县域发展新支撑。通过加速产业升级、培育龙头企业、强化招商引资、优化营商环境，统筹抓好传统产业转型升级、新兴产业重点培育、未来产业谋篇布局，不断强化实体经济支撑。三是高标准打造乡村振兴新示范。坚持以“三农”稳底盘，实施乡村建设行动、改革提升行动、产业发展行动，建设农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足的省乡村振兴示范引领县。四是高品质扮靓山水红城新面貌。紧扣省城乡融合县建设，提优城市规划、提速城市建设、提升宜居水平，以更美手笔提升城市颜值、更高品质雕琢城市名片。五是高定位争当“两山”理念新样板。全面落实最严格生态环境保护责任，擦亮生态颜值、做大生态数值、挖掘生态价值，深入探索“两山”转换通道，让绿色成为老区最动人的色彩。六是高水平建设健康幸福新家园。始终坚持以人民为中心的发展思想，办好民生实事、完善社会保障、统筹社会事业、创新社会治理，让全面小康社会建设成果更多惠及全民。

　　对于推进政府治理体系和治理能力建设，报告提出，新的一年，要立足新阶段，把牢政治航向，以政府的“辛勤指数”提升人民群众的“幸福指数”；贯彻新理念，勇担时代重任，以政府的“担当指数”提升经济社会的“发展指数”；融入新格局，守牢法纪底线，以政府的“清廉指数”提升人民群众的“满意指数”。

　　夏明夫最后说，“十三五”奋斗铭记过往，“十四五”拼搏开启未来。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在县委的正确领导下，紧紧团结和依靠36万新县人民，重整行装再出发，击鼓奋进谱新篇，在建设社会主义现代化强国新征程中，奋力考出老区振兴发展高分新答卷！以优异成绩庆祝中国共产党建党100周年！

　　大会还以书面形式审查了《新县国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要(草案)》《关于新县2020年国民经济和社会发展计划执行情况与2021年国民经济和社会发展计划(草案)的报告》和《关于新县2020年财政预算执行情况和2021年财政预算(草案)的报告》。

　　不是县十四届人大代表的县处级干部、县直部门主要负责人、政协新县第十届委员会委员列席了会议。