千里淮河第一港、扬帆远航新征程

果实 · 发表于 2020-8-13 10:58:22

淮滨县位于河南省信阳市，地处淮河中上游，素有“淮上江南”之美誉。信阳（淮滨）港位于淮滨县东侧，基础条件成熟，通航能力优越，是河南省淮河干流上的第一大港口。2018年，《淮河生态经济带发展规划》国家战略获批，明确提出淮滨应充分发挥水运优势，积极推进二类口岸、内河物流园区及临港经济区的建设。在此背景下，淮滨县政府启动106.9平方公里《信阳（淮滨）临港经济区概念规划》（下称本规划），并于2019年由我司完成编制工作。本文试图从发展目标与空间的关系、港口空间布局理念及后续实施策略三方面介绍信阳（淮滨）临港经济区未来发展构想，和大家一起探讨临港经济区规划设计的几个要点：

一 · 量身定制的四大发展目标

在编制规划初期，我们结合淮河生态经济带发展规划的相关要求、区域环境分析及淮滨现有产业基础，明确了本次临港经济区未来四大发展目标：

① 河南省开放经济桥头堡

② 河南省最大的天然气储备基地

③ 沿淮最大的船舶制造基地

④ 沿东南沿海产业转移的重要基地

旨在将信阳（淮滨）临港经济区打造成为集物流、制造、贸易、休闲于一体，港口、产业、城市融合发展的“淮河生态经济带高效生态经济示范区”，实现“千里淮河第一港，内陆物流新枢纽”的发展愿景。

临港经济区整体鸟瞰图

图源：SCP《信阳（淮滨）临港经济区概念规划》

目标一

打造河南省开放经济桥头堡

信阳（淮滨）临港经济区交通区位优越，未来将形成“公铁水空”四位一体的立体交通网络系统，为河南省加强对外联系提供强有力保障。淮滨港位于淮河主航道，通航能力为1000吨，是河南省通航能力最好的港口。预计至2030年，淮滨港吞吐量将达到3000万吨规模。通过淮河及京杭大运河，可快速抵达连云港港、盐城滨海港、长江太仓港、上海港等港口，全面融入沿海经济带和21世纪海上丝绸之路；通过京九铁路连接郑州国际陆港，融入丝绸之路经济带。同时，淮滨通过淮息高速、淮固高速的“人”字形高速网络快速联系阜阳西关机场、信阳明港机场和淮滨通用机场；远期京九高铁淮滨站将积极融入沿淮高铁，为临港经济区持续发展提供充足动力。

信阳（淮滨）港交通区位图

图源：SCP《信阳（淮滨）临港经济区概念规划》

近期临港经济区将依托现有港区、京九铁路货运支线、口岸联检服务中心，建设3.7平方公里公铁水一体化物流港。并逐步以信阳淮滨港物流保税中心（B型）为突破口，逐步建成综合保税区，并争取纳入河南自贸区，打造“豫南自贸片区”。

图源：SCP《信阳（淮滨）临港经济区概念规划》

本规划“江淮之门”概念指导下的口岸联检服务中心建设方案

图源：甲方提供

目标二

打造河南省最大的天然气储备基地

河南省当前能源对外依存度已经超过50%，信阳（淮滨）临港经济区积极响应打赢蓝天保卫战计划。结合目前淮滨县港口LNG储备库工程项目，精准对接“海气入豫”、沿淮管道运输大通道项目，大力发展LNG相关产业，促进经济可持续发展。

规划在淮河以南，建设7.9平方公里的临港能源储备区，重点布局天然气储备、传统能源储备、光伏太阳能、储能产业、生物质能产业，打造河南省最大天然气储备基地。

临港能源储备区空间示意图

图源：SCP《信阳（淮滨）临港经济区概念规划》

目标三

打造沿淮最大的船舶制造基地

淮滨船舶制造业基础良好，产业转型稳步推进，近年来世界新承接船舶订单同比保持增长，船舶制造业发展前景良好。未来，信阳（淮滨）临港经济区将进一步推动船舶制造业的转型升级，在港口东侧打造9平方公里临港高端制造区，重点发展装备制造、游艇制造等相关产业。其中1500亩港船一体化产业园，作为近期启动重点项目，将有力带动淮滨船舶制造产业发展。

港船一体化产业园效果示意图

图源：SCP《信阳（淮滨）临港经济区概念规划》

目标四

打造沿东南沿海产业转移的重要基地

当前中部地区承接东南沿海产业转移趋势明显，淮滨储备用地较充足，随着淮河二桥建成通车，港口周边区域开发条件愈发成熟，规划将形成14.86平方公里精深加工区（北区）和12.7平方公里精深加工区（南区），作为承接外来产业的重要空间载体。同时，依托淮河生态廊道与洪河优越的水绿条件，预留8.8平方公里临港科研教育区，作为远期智能设备、机器人产业、科技研发及职业教育等发展用地。