2020年新县政府工作报告

shiren376 · 发表于 2020-6-11 11:31:34

政府工作报告

——2020年5月25日在县十四届人大四次会议上

新县人民政府县长夏明夫

      各位代表：
      　　现在，我代表县人民政府，向大会报告工作，请予审议，并请各位政协委员和列席人士提出宝贵意见。

一、回首来时路，牢记嘱托，感恩奋进

      　　2019年极不平凡，在新县发展史上具有里程碑意义。习近平总书记视察河南，首站就来到新县，寄予“两个更好”殷殷嘱托，为我们提供了根本遵循、增添了强大动力。一年来，我们在县委坚强领导下，紧紧依靠老区人民，牢记嘱托、感恩奋进，较好完成了县十四届人大三次会议确定的目标任务，全县地区生产总值、固定资产投资、社会消费品零售总额、居民人均可支配收入、一般公共预算收入分别增长6%、13.9%、10.2%、9%、9.5%，以最美的奋斗姿态跑出了非常之绩。
      　　(一)转型升级更有力度。聚焦高质量发展，全力调结构、稳增长，经济发展稳中有进。一是质效不断提升。推进“三大改造”，19家企业进入省项目库，华隆茶业成为省级智能车间，羚锐制药获评省智能制造标杆企业，2家企业获评国家绿色工厂，全省智能制造点评现场会在新县观摩。羚锐年产2亿支三黄珍珠膏、华容电子一期、春泉智源等项目建成投产。培育精品民宿116家，新创3A景区2家。新增国保单位2处，入选全国第一批革命文物保护利用片区分县名单。承办国家登山健身步道联赛、全国全域旅游工作推进会、第五届全国民宿大会，入选首批国家全域旅游示范区。二是动能稳步增强。开展跑项争资、招商引资、项目建设“三项竞赛”，争取项目120个，到位资金17.1亿元;“999”回归工程招引项目26个，合同资金42.7亿元;开建重大项目100个，完成投资127.3亿元。大别山云端产业园入驻企业150余家，华隆茶业实现自营出口，全县进出口总值1.3亿元，实际利用省外资金18.6亿元、境外资金4909万美元。三是活力持续迸发。机构改革顺利完成，政府部门优化到27个，政务服务事项“最多跑一次”比率提高到93.9%。认定国家科技型中小企业18家，减税降费1.49亿元，为企业周转还贷1.55亿元、担保贷款1.04亿元，新注册市场主体2156户，县市场监管局获评“全国市场监管系统先进集体”。推进工程建设项目审批制度改革，审批时间压缩至100个工作日以内，社会资本投资项目审批时限压缩至90天。推进省普惠金融试点县建设，农村集体产权制度改革试点通过国家验收，做法获评全国典型经验。
      　　(二)乡村振兴更富厚度。纵深推进乡村振兴战略，依托红绿资源、推动乡村振兴做法获习总书记点赞。一是脱贫成果愈加巩固。推进“三个清零”，完成1277人脱贫任务，贫困发生率降至0.32%，先后在全国贫困重度残疾人家庭无障碍改造工作现场会、2019年全国扶贫日系列论坛、全省消费扶贫推进会作经验交流，全省旅游扶贫推进会连续三年在新县召开。二是产业融合加速推进。新培育新型农业经营主体115家，“三品一标”认证面积增加到57.4万亩。加快省农产品质量安全县创建，农药残留检测合格率、生猪屠宰检疫率均达100%。电商交易额超10亿元，获评国家级电子商务进农村综合示范县。三是乡村建设亮点纷呈。完成《新县乡村振兴空间布局规划(2019—2035)》初审，编制16个乡村规划试点村规划，35KV陈店输变电站、箭河变电站建成投运。新建农村公路46公里，开辟“一元通公交”线路22条。四是美丽乡村提档升级。推动“六清十创十覆盖”，复耕复种闲置耕地1.3万亩，2万元以下集体经济薄弱村全部清零。完成第三次国土资源调查和农村房屋不动产登记，改造农村户厕8105户，建成省级人居环境“千万工程”示范村10个，新增国家卫生乡镇2个，顺利通过省农村垃圾治理达标验收。
      　　(三)城市风貌更增亮度。坚持建管并重增颜值，全力建设美好城镇和美好生活。一是规划引领日益突出。启动国土空间总体规划编制，调整产业集聚区兰河园区、大别山干部学院香山校区西侧、健康谷等区域控制性详规，编制修建性详规68个、选址用地规划32个。持续规范土地、建设市场秩序，严防“三违”问题反弹。二是承载能力日渐提升。新建百城提质项目83个，改造棚户区14个，开工建设安置房4852套。启动小潢河景观轴线综合提升工程，有序推进香山西路扩宽改造，完成新集路、朝阳路、首府路北段等重要路段改造，健康大道绿化美化提升、心弦广场至卓湾桥头西侧城市双修项目顺利完工。完成公交北站主体建设，敷设“三网”36.65千米，卓湾110KV输变电站建成投用，产业集聚区污水处理厂投入运营。深化“三块地”改革，问题楼盘妥善化解。三是管理水平日趋精细。实施“双清”活动，推广生活垃圾分类，完成县城垃圾处理场扩建工程。规范停车秩序，新改建停车位1500个，改造提升老旧小区、单位小区167个，创成全省首个国家新型城镇化标准化试点县。
      　　(四)绿色发展更具精度。精准推进生态文明建设，让老区蓝天常伴、青山永在、碧水长流。一是治污迈向“快车道”。实施城市清洁行动，开展“零点夜查”，科学引导过境货车绕行，强化燃煤散烧管控、秸秆禁烧、烟花爆竹禁放专项治理，全面取缔城区露天烧烤，空气优良天数达306天。开展水污染防治攻坚大排查大整治大提升活动，出境断面河流和水源地水质达标率均达100%。二是保护步入“新常态”。新造林4.7万亩，12个村入选“国家森林乡村”，创成省级森林城市。推行阶梯水价，建成中水回用综合设施，年节约用水60万吨，荣获全市唯一的全国第二批节水型社会建设达标县。三是监管开启“加速度”。开展第二次全国污染源排查，依法依规整治违建别墅、“大棚房”，立案查处违法企业35家。坚决淘汰落后产能，万元GDP能耗下降3.8%，创成全国第三批“绿水青山就是金山银山”实践创新基地、全省首批空气质量国家二级标准城市。
      　　(五)民生实绩更添温度。全力办好民生实事，财政支出七成以上用于民生事业。一是多重保障暖民心。新增城镇就业4127人、失业人员再就业1755人、困难人员就业505人，城乡居民80岁以上高龄老人医保报销比例提高5个百分点。建成全市首家“三留守”服务中心，居家养老“戴畈模式”叫响全省。2412人纳入城镇特殊困难群体关爱工程，7562名困难和重度残疾人获发“两项补贴”942万元。二是公共服务再优化。县医院建成“五个中心”、省县域医疗中心，晋升国家二级甲等综合医院。实施教育项目35个，信阳涉外职业技术学院2个医学专业顺利通过省级验收，控辍保学工作在全省教育脱贫攻坚工作会上作典型发言，创成国家级农村职业教育和成人教育示范县。深入推进全国文明城市创建，《大山之信》《西河恋歌》等优秀电影相继上映，获评全国新时代文明实践中心建设试点县。加强国防建设，建成武警中队士官公寓，新县籍战士李宗楠勇夺“陆军枪王”。三是社会治理见实效。坚决守住安全生产底线，荣获省安全生产先进单位、省食品安全示范县。完成重大接待安保工作，被省委、省政府表彰为国庆70周年期间信访安全稳定工作先进县。加强平安建设，连续三年未成年人“零溺亡”，扫黑除恶位居全省第一方阵，公众安全感测评连续四年位居全市第一，相继荣获全国“七五”普法中期先进县、2019全国信访工作“三无”县。
      　　各位代表！一年来，我们以落实习近平总书记视察河南讲话精神为首要政治任务，坚持在县委坚强领导下，全面落实政府党组主体责任，高标准开展第二批“不忘初心、牢记使命”主题教育，坚决整治“四风”，深入落实中央基层减负年部署，零容忍惩治腐败，政治生态持续向好。我们坚持依法行政，办结人大代表建议和政协提案262件。我们隆重庆祝新中国成立70周年，礼赞新中国、奋斗新时代的前进洪流，给我们增添了无穷力量。
      　　与此同时，工会、共青团、妇联、科协、工商联、文联、残联、红十字会、慈善总会、新科扶贫基金会等群团组织作用充分发挥，统计、审计、供销、编制、保密、史志、气象、保险、通信、住房公积金等工作全面加强。
      　　各位代表，年初新冠肺炎疫情暴发后，面对空前严峻的复杂形势，在县委坚强领导下，全县上下团结一心、克难攻坚，广大医务工作者舍身忘我、无畏逆行；广大社区工作者、公安干警、志愿者不惧风险、坚守岗位；广大民营企业、驻外商会心系桑梓、捐款捐物；广大党员干部冲锋在前、英勇奋战，铸就了抗御疫情、护佑生命的人民防线。我们坚守河南南大门，力保老区一方净土，着力早部署快启动、强统筹明职责、防输入控集聚、保供给重引导，实现“低发病、无院感、零死亡、早清零”目标；我们坚持“两手硬、两战赢”，出台稳企业稳经济稳发展系列政策，在全省率先开通“外出就业直通车”，全县经济社会发展秩序有序恢复。在这场新中国成立以来传播速度最快、感染范围最广、防控难度最大的突发公共卫生事件中，36万老区人民以自己的大智、大勇和大义，书写了和平年代保家护国的壮丽篇章！
      　　各位代表，去年以来经济社会发展和今年疫情防控取得的成绩，是以习近平同志为核心的党中央科学指引的结果，是习总书记“两个更好”殷殷嘱托落地见效的结果，是省、市两级关心关爱的结果，是县委带领全县人民克难攻坚的结果，是县人大、县政协有效监督的结果，更是全县新时代奋斗者同心同德、合力合拍、尽职尽责干出来、拼出来的。在此，我代表县人民政府，向全县人民，向各位人大代表、政协委员、社会各界人士、驻新部队、援新单位，向奋战在各条战线的全体公职人员，向所有关心、支持新县发展的同志们、朋友们，致以崇高敬意和衷心感谢！
      　　我们也清醒看到，全县经济社会发展中还存在一些矛盾和问题：疫情对经济社会发展冲击严重，社会治理还存在薄弱环节，“三保”压力增大，实现全年目标压力空前；市场主体数量不多、活力不强，民营企业、中小微企业困难突出；传统产业亟需改造升级，科技创新的引领力、集聚力有待提高；乡村振兴诸多深层次结构性、体制性障碍亟待破除；一些干部思想解放不够、担当精神不强、进取意识不足，营商环境有待优化。对此，我们一定高度重视，采取更加有力举措加以解决。

二、走实脚下路，铭记嘱托，再铸辉煌

      　　2020年，是全面建成小康社会和“十三五”规划的收官之年，也是贯彻落实习近平总书记“两个更好”殷殷嘱托的大考之年。站在实现“两个一百年”奋斗目标的历史交汇点上，我们既要理性面对高质量发展存在问题，更要沉着应对经济下行压力，不为任何风险所惧，不为任何干扰所惑，干出属于老区的精彩！
      　　今年政府工作总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，深入贯彻习近平总书记视察河南重要讲话精神，紧扣全面建成小康社会目标任务，统筹推进疫情防控和经济社会发展工作，在疫情防控常态化前提下，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，坚持以供给侧结构性改革为主线，坚持以改革开放为动力推动高质量发展，坚决打好三大攻坚战，扎实做好“六稳”工作，全面落实“六保”任务，保持经济运行在合理区间，推动“两个更好”重大要求落地生根，确保完成决战决胜脱贫攻坚目标任务，实现“十三五”圆满收官，全面建成小康社会。
      　　综合疫情影响和全面建成小康社会任务，建议今年全县经济社会发展主要预期目标为：主要经济指标高于省、市平均水平；居民人均可支配收入增长与经济增长同步，其中农村居民人均可支配收入增长高于全省平均水平；城镇新增就业比率高于全市平均水平，城镇登记失业率控制水平保持全市前列；巩固空气质量国家二级标准城市创建成果，环境保护约束性指标完成市定目标。
      　　各位代表，需要说明的是，我们没有提出全年经济增速具体目标，主要是因为疫情和经济发展具有高度的不确定性，单一数据很难准确涵盖当前复杂的经济环境。在这一特殊背景下，我们对经济社会发展作出更加灵活的安排，目的是更好的体现实事求是、实干为要的干事创业导向，集中精力抓好“六稳”“六保”，全力稳住疫情、稳住经济、稳住社会面。但淡化增长目标并不意味着没有目标，我们在接下来的产业发展、脱贫攻坚、促进就业等方面都提出了相应明确要求，确保不打折扣完成决胜脱贫攻坚、全面建成小康社会这一主要目标任务。
      　　围绕上述发展目标，我们将重点做好以下五个方面工作：
      　　(一)以实干创实绩，推动经济企稳回升。坚持底线思维，积极主动作为，确保疫情不反弹，稳住经济基本盘。一是推动疫情防控常态化。坚持外防输入、内防反弹，守好关键环节重要卡口，严格实行入境人员闭环管理，加强重点地区入新人员跟踪服务，落实校园、敬老院、景区等特殊场所管理和重点人群管控措施。提升社区精细化防控水平，引导群众做好必要个人防护。健全公共卫生应急管理体系，深入开展爱国卫生运动，加快补齐疫情防控、医疗救治短板弱项，坚决打赢疫情防控阻击战。二是推动产业迈向中高端。实施羚锐集团倍增计划，启动春泉智源二期建设，鼓励骏诚科技、华隆茶业等企业扩产能，实现长园装备、宝诚钢构等项目投产达效。探索“亩均论英雄”综合评价，全面落实差别化政策。围绕“六个红色旅游主题”，建设“三馆一园”，加快红色首府5A、箭厂河革命旧址群3A景区创建。实施“百村传承、百村振兴”三年行动计划，推进“十园兴旅”工程，加快文旅小镇建设，启动大别山露营公园二期工程，建成标准级民宿150家以上，争创全国乡村旅游重点村2个以上。三是推动消费实现多元化。实施“两上三进”工程，引导羚锐、新林、华隆等实体企业转型发展，探索跨境电子商务。鼓励发展在线办公、在线教育、网络诊疗、数字生活等新模式、新业态，推动消费回升，打造线上线下协同互动的消费生态。以稳地价、稳房价、稳预期为目标，促进房地产市场平稳健康发展。保障消费者合法权益，创成省质量强县。四是推动改革开放出实效。推动事业单位机构改革，深化“放管服”改革。积极布局“新基建”，实现城区5G网络全覆盖。深化与郑州大学、机械科学研究总院集团、河南中医药大学、省农科院等校(院)合作，加大高技能和紧缺人才培养引进力度，加快研究成果产业化，新增省级工程技术研究中心1家以上。持续实施“999”回归工程，力争全年落地项目30个、总投资100亿元。积极争取中央预算内投资、地方政府专项债券，新开工重大项目100个以上、总投资130亿元以上。科学编制“十四五”规划，力争更多大项目、好项目进入国家、省笼子。五是推动营商环境大优化。深入贯彻支持民营企业发展“28条”，建立“书记县长企业家恳谈日”制度，开展“局长就是营商环境”活动，坚决落实普惠性减税政策，打好降成本“组合拳”，推动应对新冠疫情10条政策落地见效。
      　　(二)以先行争先进，补齐全面小康短板。健全乡村振兴政策体系，着力提成色、稳底盘，推动“三农”全面发展。一是全面巩固脱贫成果。聚焦解决“两不愁三保障”突出问题，坚决落实“四个不摘”要求，压紧压实脱贫攻坚责任，集中力量实现剩余317户855名贫困群众脱贫。扎实开展“回头看”和脱贫攻坚普查，及时做好返贫人口、新发生贫困人口监测和帮扶。加大产业扶贫力度，强化易地扶贫搬迁后续帮扶。注重扶贫同扶志、扶智相结合，增强群众自我发展能力。接续推进全面脱贫与乡村振兴有效衔接，确保全面小康一个都不少。二是大力发展特色农业。实施油茶产业强镇项目，新培育市级龙头企业2家以上、新型农业经营主体50家以上、特色产业示范户300户以上，争创全国农业绿色发展先行示范区。稳定粮油生产，恢复生猪生产，加大撂荒田治理力度，建设高标准农田3万亩。擦亮“山茶油”“将军菜”“信阳毛尖”三大公共品牌，实施“互联网+”农产品出村进城工程，创成省农产品质量安全县。加强“三农”工作队伍建设，启动实施“三乡”工程，支持和调动各方面力量投身乡村振兴。三是积极夯实农村基础。完成S205、田铺—周河—八里长河旅游公路等项目建设，新建农村公路40公里以上。开展全域土地综合整治试点，改造升级农村电网，健全村庄基础设施建管长效机制，支持产业、人口向小城镇集聚发展。深化农村土地制度改革，探索宅基地“三权分置”实现形式，多途径壮大集体经济。四是全域建设美丽乡村。推动农村人居环境整治三年行动收官，完成八里畈镇和沙窝镇改善农村人居环境项目、2650户农村户厕改造、2.56万人饮水安全任务。支持沙窝镇、吴陈河镇创建美丽小镇，建好陈店乡乡村振兴示范乡，启动省数字乡村示范县创建，创成省“四美乡村”示范县。强化农村基层组织、乡风文明建设，提升乡村振兴软实力，让广大农民日子越过越红火。
      　　(三)以精致塑精品，扮靓秀美山水红城。以县域治理“三起来”重大要求为根本遵循，以百城建设提质工程为抓手，推动城乡融合发展。一是提升功能品位。深度挖掘特色文化资源，完善城区控制性详规和各类专项规划，高质量编制《新县国土空间规划》。打通钟畈路、滨河南路2条断头路，实施老旧小区“美颜提升”工程，加快棚户区改造进度，增加城区旅游专线公交、旅游客运班次，全面实施拆墙见绿，更好彰显园林城市形象。二是完善基础设施。启动G230县城至豫鄂省界段一级公路建设，加快G106新县段升级改造。统筹实施老城区污水管网改扩建、主城区供水管网铺设工程，新建档案馆、科技馆、青少年活动中心、首府路休闲步行街，投用市民服务中心。三是推进精细管理。加大全国文明城市创建力度，攻坚城市管理顽疾，推广“721”工作法，扎实抓好城市出入口环境综合整治、建筑外立面治理、背街小巷整治，全面推广垃圾分类处理，深入开展志愿服务活动，持续提升城市美誉度、群众获得感。
      　　(四)以生态美生活，深入践行两山理论。倍加呵护蓝天碧水净土，着力打造践行“两山”理论新县实践“长效版”。一是巩固防治成果。稳步推进燃煤小锅炉(炉灶)整治，强化柴油货车城区绕行措施，全域推进秸秆禁烧、烟花爆竹禁放“两禁”工作。持续开展“四水同治”，严格落实“河长制”，加快乡镇饮用水水源地规范化建设，加快城区老旧小区雨污分流，推进小潢河流域综合治理常态化长效化。积极争取大别山山水林田湖草全域生态整治项目，完成自然保护地整合优化和生态保护红线评估调整工作。二是加快绿色发展。推深做实“林长制”，推动古树名木认领保护，加快香山湖国家湿地公园、郭家河省级湿地公园建设，建成连康山生态文明体验区。推进“美化大别·绿满山河”国土绿化行动，加快国家储备林项目建设，争创黄毛尖国家森林公园、国家森林旅游示范县。三是严格生态监管。试点编制生态环境保护战略规划，落实差别化管控措施，帮助羚锐制药、长园装备等县内龙头企业进入省级绿色环保引领企业名录，让高颜值的生态环境与高水平的经济发展服务统一于高品质的美好生活。
      　　(五)以民生聚民心，满足群众美好需求。着力解难点、医痛点、畅堵点，让发展成果更具“民生指数”。一是创新创优社会保障。突出抓好高校毕业生、城镇就业困难人员、农村劳动力等重点人群就业创业，确保零就业家庭动态清零。加强社保基金安全监管，不断扩大全民参保覆盖面。强化城乡低保动态监管，落实农村低保、特困标准自然增长机制，支持民办养老服务事业发展。二是共建共享社会事业。关爱农村一线教师，实施“4+4”名校帮扶工程，启动县一小迁址重建，改造提升代咀九年一贯制学校，建成投用沙窝镇中心幼儿园。净化校园周边环境，试点开展课后延时服务，争创全国义务教育优质均衡发展县。加快紧密型县域医共体建设，改扩建县人民医院，提升儿科、妇产科等重点学科诊治水平，县域内就诊率提高到90%左右，创成省慢性病综合防控示范区。传承弘扬大别山精神，广泛开展全民健身运动，积极创建省公共文化体系示范县。提高国防动员和“双拥”工作水平，完善退役军人服务体系。三是抓实抓细社会治理。做好“七五”普法终期验收工作，建立乡村两级调委会，争创全省“智慧社区矫正中心”。探索“一核三联四化”社区治理新模式，做好第七次全国人口普查工作。全面落实平安稳定和安全生产责任制，深化应急管理体制改革，强化隐患排查治理，坚决遏制重特大安全事故发生，坚决守住不发生系统性风险底线，努力建设更高水平的平安新县。
      　　各位代表!按照“群众提、广泛议、政府办”的理念，在广泛征询意见建议基础上，县人民政府向本次大会提交今年拟实施的10件民生实事，我们将以高度负责的态度认真组织实施，确保人民群众真正得到实惠。1.推广“戴畈模式”，推进农村居家养老服务工作；2.实施职业技能提升行动，全年培训3600人次，新增城镇就业4000人以上；3.巩固提升空气质量国家二级标准城市创建成果，提升乡镇空气质量监测能力，确保空气质量保持全省领先；4.改造提升城区无障碍环境，创成全国无障碍环境示范县；5.继续推进农村厕所革命，新建农村卫生公厕200座；6.提升城区居民安全文明出行保障能力；7.实施农村公路安全提升工程，保障农村群众出行安全；8.提升教育信息化水平，完成500个班级信息化建设；9.实施县人民医院改造升级项目，建成统一开放、集成完整的120调度指挥系统；10.实现乡镇“一所一馆”全覆盖，建成40个村级新时代文明示范站。

三、展望振兴路，永记嘱托，奋勇前行

      　　各位代表！不负习近平总书记殷殷嘱托，坚决打赢脱贫攻坚战、全面建成小康社会，对政府工作提出了新的更高要求。我们将持续落实全面从严治党要求，不断完善政府治理体系、提升政府治理能力，更好满足人民群众对美好生活的新期待。
      　　(一)旗帜鲜明讲政治。把政治建设摆在首位，深刻学习领会习近平总书记视察河南重要讲话丰富内涵和精神实质，抓好省委巡视反馈问题整改，对党中央的大政方针、战略部署和重大决策，在思想上坚决对标对表，在行动上坚决跟紧跟进，在任务上坚决落地落细，在树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”上认识更加深刻、态度更加坚决、行动更加自觉，始终保持对党绝对忠诚，牢牢站稳政治立场。
      　　(二)一以贯之强法治。大力推进法治政府建设，依法接受县人大及其常委会监督，自觉接受县政协民主监督，主动接受社会和舆论监督，高质量办好人大代表建议和政协提案。编制完成本级政务公开事项标准目录，建成政务服务“好差评”系统，实行政务过程和结果全公开，使各项政策更接地气、更合民意。
      　　(三)坚定不移优作风。健全激励约束机制和尽职免责机制，力戒文山会海，力兴调研之风，力纠“四风”顽疾，把广大基层干部干事创业的手脚从形式主义的束缚中解脱出来，为担当者担当，让履职者尽责，让基层干部集中精力抓落实，一门心思谋发展，以改革发展成果说话，以干事创业实绩交卷。
      　　(四)持之以恒守底线。坚持政府过紧日子、群众过好日子，从严控制“三公”支出，着力盘活闲置资金，不断提升支出绩效，真正把每一笔钱都用在刀刃上、紧要处。持续深化政府系统党风廉政建设，坚定不移推进反腐败斗争，不折不扣贯彻中央八项规定及其实施细则精神，切实营造风清气正的政治生态。
      　　各位代表，习总书记殷殷嘱托言犹在耳，实现全面小康指日可待。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在县委的坚强领导下，高扬大别山精神奋进旗帜，初心不改、使命不移，奔跑不息、奋斗不止，在老区振兴中争先争优，在决胜小康中出彩出色，把一代又一代新县人孜孜以求、不懈奋斗的伟大事业推向前进！

《政府工作报告》部分词语解释

      　　1、“两个更好”
      　　2019年9月16日，习近平总书记视察新县时指出，“要把革命老区建设得更好，让老区人民过上更好生活。”
      　　2、“三个清零”
      　　任务清零、问题清零、信访清零。
      　　3、省级人居环境“千万工程”示范村
      　　以改善农村生态环境、提高农民生活质量为核心的“千村示范、万村整治”工程，简称“千万工程”。
      　　4、“双清”活动
      　　清理不符合城市容貌标准的户外广告以及非广告的招牌、报栏、画廊、门头牌匾、实物造型等户外设施；清理擅自占用城市道路、广场等其他公共场所从事商业活动。
      　　5、“大棚房”
      　　指一些工商企业、个人及组织借建农业设施或农业园区之名，违法违规占用耕地甚至永久基本农田，用于非农业建设的行为。
      　　6、“三保”
      　　保工资、保运转、保基本民生。
      　　7、“六个红色旅游主题”
      　　红色基因库、星火燎原、浴血抗战、千里跃进、红旗不倒和不忘初心。
      　　8、“三馆一园”
      　　三馆：大别山精神陈列馆、鄂豫皖革命根据地党史陈列馆、大别山廉政文化陈列馆;一园：千里跃进纪念园。
      　　9、“百村传承、百村振兴”三年行动
      　　围绕传承红色基因，发展乡村旅游，涵育文明乡风，建强红色堡垒，推动乡村振兴，聚力打造52个乡村振兴示范村，带动鄂豫皖地区100个村联动发展，共同推进大别山革命老区振兴发展。
      　　10、“十园兴旅”
      　　围绕金兰山、黄毛尖两个森林公园，创建国家森林城市，发展森林旅游；加强香山湖、长洲河、湾店三个湿地公园保护性开发，发展健康养生游；依托茶叶、板栗、油茶、银杏、乌桕等四季植物景观，打造“大别山银杏文化园、大别山油茶文化园、大别山板栗文化园、大别山茶叶文化园、大别山乌桕文化园”五个主题植物园。
      　　11、“两上三进”工程
      　　新县产品上飞机、上高铁、进机场、进车站、进连锁超市。
      　　12、“新基建”
      　　2020年3月4日，中共中央政治局常务委员会召开会议，强调“要加大公共卫生服务、应急物资保障领域投入，加快5G网络、数据中心等新型基础设施建设进度”，简称新基建。
      　　13、民营企业发展“28条”
      　　2019年12月4日，中共中央、国务院出台《关于营造更好发展环境支持民营企业改革发展的意见》，共有28条内容，简称民企发展“28条”。
      　　14、“三乡”工程
      　　市民下乡、能人回乡、企业兴乡。
      　　15、“721”工作法
      　　2016年8月，住建部首次倡导城市管理“721”工作法，即70%的问题用服务手段解决，20%的问题用管理手段解决，10%的问题用执法手段解决。
      　　16、“4+4”名校帮扶工程
      　　省教育厅4所直属实验学校(省实验中学、省第二实验中学、
      　　省实验小学、省实验幼儿园)分别对口帮扶我县4所学校(县高级中学、县第一初级中学、县列宁小学、县潢河幼儿园)。
      　　17、“一核三联四化”
      　　一核：基层党组织核心作用;三联：乡镇、居委会、社区大党工委三级联动；四化：治理主体社会化、治理单元网格化、治理载体数字化、治理模式法治化。
      　　18、“一所一馆”
      　　新时代文明实践所、图书馆分馆。

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