信阳市罗山县社会救助惠及城乡人民

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信阳市罗山县进一步规范全县社会救助工作，杜绝“人情保”、“关系保”，全面打造“阳光低保”、“公正低保”，确保党和国家的社会救助政策惠及城乡人民。
    今年以来，该县对全县18个乡镇18个行政村开展了一次“拉网式”城乡低保专项清理监察行动，真正掌握各类救助对象的现状，达到了宣传各项社会救助政策，公示救助对象、了解社情民意、惠及城乡群众的目的。同时，县民政局成立了城乡低保监控工作领导小组，加大了全县低保监控力度，出台了《全县城乡低保专项清理监察行动实施方案》。
    据悉，其主要措施是“五查五看”。一查看保障标准制定是否科学合理。查看保障标准是否达到省、市规定的要求，保障标准制定程序是否合法，保障标准是否及时调整，是否存在两个保障标准，是否由乡（镇）政府正式发文，并向社会公布；二是查看保障对象确定是否准确。查看各乡镇民政所是否按照家庭收入的核定与家庭实际生活水平的评估情况确定低保对象；查看补差金额与保障标准和家庭月人均收入是否符合逻辑关系，补差水平是否达到民生工程的要求；查看有无“人情保”、“关系保”现象；三是查看操作程序是否规范。查看低保是否坚持个人申请、村（居）评议、乡镇（街道）评审、县级审批的工作程序；查看低保对象评议、审核、审批过程中是否做到将保障对象、保障人口、补差金额“三榜公布”，是否邀请部分村（居）民代表、人大代表等社会各界人士进行评议；四是查看规范管理是否到位。查看低保制度是否健全，配套政策法规体系是否完善；低保普查工作是否落实到位；分类管理、动态管理、资金管理、档案管理、监督管理是否到位，查看各级社会救助信息网络是否畅通，数据录入是否完成。五是查看资金发放是否足额及时，有无滞留、挪用、挤占、套取、虚报冒领低保金行为。
     据统计，按照入户调查、民主评议、乡镇审核、张榜公示等程序，该县民政部门共入户排查全县农村低保1293户1810人。通过按照动态管理上下浮动的比例，将有52户114人退出低保，从而维护了全县低保工作阳光操作公正规范。（严 金 王 静）