光山：实质性化解行政争议，营造法治化营商环境

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“超市规模小、近年来效益一直不好，仅能勉强维持运转，此次处罚更是雪上加霜。我们不是故意违法，希望能给我们一次改正的机会，以后我们一定规范经营，遵纪守法”。近日，河南省信阳市光山县某购物超市负责人一脸愁云来到光山县司法局，对光山县市场监督管理局的两起行政处罚决定申请行政复议。        　　收到该超市的行政复议申请后，光山县司法局高度重视，立即安排行政复议工作人员进行审查，依法办理。为查明案情，该局组织召开案件听证会，全面听取双方关于案件处理的意见。同时，根据案件实际情况，组织双方进行调解，在多次、反复与申请人和市场监管部门沟通后，申请人与市场监管部门签订调解协议，两件案件均调解成功。
        　　近年来，光山县高度重视行政复议化解行政争议主渠道作用，坚持复议为民、利民、便民原则，加强行政复议调解，实质性化解行政争议。对受理的复议案件，做到应调尽调，能调必调，充分考虑市场主体违法行为的主观过错、违法行为造成的社会危害等因素，在法律规定幅度内组织申请人与行政机关进行调解，既让市场主体因违法行为受到处罚，同时也尽量减轻市场主体的处罚数额，达到处罚与教育相结合的目的，防止出现小错重罚，影响企业正常运转。