生育三孩，国家卫健委要求积极行动，浙江、江苏4个经验值得推广

毛毛

　　国家卫生健康委于1月20日上午10:00召开了例行新闻发布会。人口家庭司副司长杨金瑞在发布会上表示，各地各部门积极行动，推进优化生育政策任务落实。在会上，还有来自于浙江、东苏、四川省攀枝花市介绍经验做法。
　　俗话说，听话听音，看发布会就看关键词。
　　在卫生健康委今天的发布会上有三个关键词：积极行动、任务落实、介绍经验。
　　这表明，2022年关于优化生育政策促进人口长期均衡发展的工作正式开启，随后以一城一策为主的相关措施会陆续发布。
　　要说多生孩子，从现在的出生数据来看，的确到了一个关键时期。根据国家统计局和民政部门公布的数据显示：
　　1、2021年末，全国人口为141260万人，比2020年末增加48万人。人口出生率为7.52‰，比2020年下降1.00个千分点。

　　2、60岁及以上人口和65岁及以上人口比重分别比2020年上升0.2和0.7个百分点，老龄化程度进一步加深。
　　3、生育意愿持续走低，育龄妇女平均打算生育子女数，2017年调查为1.76个，2019年调查为1.73个，2021年调查降到1.64个。
　　4、育龄妇女减少。2021年,15~49岁育龄妇女比上年减少约500万人,其中21-35岁生育旺盛期的育龄妇女减少约300万人。

　　所以，在人口总量接近零增长的关键时期，优化生育的措施就变得更为重要起来。
　　人口家庭司副司长杨金瑞认为人口再生产与物质再生产是不一样的，人口再生产的周期长，影响因素多，生育决策的因素很复杂，而且涉及方方面面。实施三孩生育政策及配套支持措施，就是希望促进人口长期均衡发展。

　　在浙江、东苏、四川省攀枝花市的经验介绍中，主要有四个特征：
　　1、加大财政扶持力度和强化对托育人才的培养与培训，把普惠托育服务的供给进一步拓宽渠道。苏州就给予每个托位一万元建设资金补助和300-800元/月的运营补助。
　　2、增加假期。女性在享受国家规定产假的基础上，一孩延长产假六十天，二孩、三孩延长产假九十天;在子女三周岁内，夫妻双方每年各享受十天育儿假。
　　3、生育与保障房挂钩。优化保障性住房配给机制，对多孩家庭予以倾斜，提高三孩家庭住房公积金贷款额度并予优先放款。
　　4、将3岁以下婴幼儿照护服务费用纳入个人所得税专项附加扣除。
　　很显然，通过各种鼓励生育的手段，争取把生育率提振到1.8左右，使得人口温和而缓慢地下降，或者说能保持到1.8就更好。
　　当前，中国正在迅速崛起，与西方的竞争正在加强，不管是高科技还是日常的制造业，对于我们来说，必须有完整的产业链，否则他们会不断地利用产业链武器打击我们的产业升级。但是，一个完整而强大的产业链，需要有足够的本土人口规模来支撑的，无论是劳动力还是市场。
　　所以，人口不仅仅是人口数量，还是经济，更是国家强盛的基础。
　　(来源：今日头条 房价大数据)