“棚改”全面停止？已明确：今年起，20年前的老房统统按新规处理

毛毛

　　自1998年“房改”以来，我国房地产市场创造了大量财富，甚至很大程度上助推了经济发展，这一切都得益于楼市强大的“造富”功能。不过，真正通过房价上涨红利实现财富自由的人其实并不多，原因很简单，投资房产的门槛太高了，许多刚需家庭大半辈子的积蓄才能够买得起一套房，即使经过多年房价上涨了不少，但如果将房子卖掉重新买一套像样的房子，还是会花同等的价格。因此，对于普通家庭来说，唯一能够实现“一夜暴富”的途径只有期待房子拆迁了。
　　公开资料显示，棚改自2005年正式启动，如今已经过去了15年的时间，自进入2021年起，有关“棚改结束”、“拆迁停止”的消息也越来越多，受到了许多人的关注。对于“博拆迁”的炒房投资人群来说，意味着手里持有的老旧住房失去了投资价值，对于刚需家庭来说，也失去了短时间实现“一夜暴富”的机会。但与此同时，也有一部分无房群体希望棚改能够停止。

　　原因很简单，随着2015年三四线城市纷纷开启“棚改”大招后，手拿拆迁款的“土豪”、各类炒房投资者纷纷涌入，推动了三四线城市房价大涨，短短几年部分城市房价直接翻倍，增大了买房难度。与此同时，一二线城市老旧二手房也成为投机目标，导致这类房产价格纷纷上涨，进而拉动新房价格上涨。但不得不承认的是，“棚改”本质上是一项民生福利政策，随着棚改的不断推进，许多家庭的住房条件得到极大改善，让全国范围内1亿多居民实现了“出棚进楼”。
　　那么为何近两年有关棚改全面停止的消息越来越多了呢?主要有三个方面的原因：第一，最近几年棚改规模开始“踩刹车”了，数据显示最近三年我国棚改规模从2018年的626万套降至2020年的209万套，锐减66.6%。第二，在去年底的政策吹风会上，住建部副部长黄艳表示要“杜绝大拆大建和一拆了之”，并发布了相关规定，“库存严重不足、房价上涨压力大的城市，将全面暂停棚改”。第三，“棚改”对于许多三四线城市房价起到了助推的作用，也影响到了一二线城市二手住房价格，与当前“房住不炒”的理念相悖。

　　那么正如我们经常听到的那样，“拆迁”全面停止了吗?答案是否定的。有三点可以作为证明：1、20年12月21日，住建部部署21年度工作时明确表示：“因城施策稳步推进棚户区改造”;2、实地考察不难发现，许多城市相关棚改拆迁工作，依旧在如火如荼进行着，并且已经下发了相关的财政补贴;3、8月10日，住建部发布的《关于在实施城市更新行动中防止大拆大建问题的通知(意见征求稿)》更是起到了“一锤定音”的作用，新规明确要求：
　　除违法建筑和被鉴定为危房的以外，不大规模、成片集中拆除现状建筑，原则上老城区更新单元(片区)或项目内拆除建筑面积不应大于现状总建筑面积的20%。
　　也就是说，关于拆迁是否全面停止的问题，答案已经很清楚了：除了被认定为违法建筑和危房以外，整体拆迁规模将缩减至20%以下。那么除了上述两类房子以外，房龄超过20年的老房子该如何处理呢?住建部明确：20年的老房子统统按“新规”处理。

　　2020年底，住建部长王蒙徽在新闻发布会上总结报告中明确表示：从2021年起，要全面推进城镇老旧小区改造，重点以2000年以前、公共设施落后、影响居民基本生活、居民改造意愿强烈的住宅小区。也就是说，除了一些地段比较好开发商认为有投资价值的房产外，自今年起20年房龄以上的老房子将统统按照“旧改”的方式处理。相关数据显示，老旧小区改造共涉及21.9万个小区，并且在接下来5年时间内改造完毕。
　　那么“旧改”具体包含哪些方面?对此，住建部副部长黄艳给出了答复，主要包含三方面的内容：首先是市政配套技术设施的改造提升，包含水、电、路、气、热管道全面改造，小区内建筑物屋面、外墙、楼梯等公共部位维修，其次是环境及配套设施改造改建，包含绿化照明设施、适老无障碍设施、小区内建筑节能改造、有条件的楼栋加装电梯等。最后是公共服务设施配套建设及其智慧化改造，包含养老、托育、助餐、家政保洁、便民市场等。

　　许多人可能会有这样的想法：小区旧改涉及这么多方面，那岂不是要为此花很多钱?其实不然，相关费用并不是由业主个人全部承担，而是“居民+政府+社会力量”共同分摊，比如老旧小区加装电梯一事上，经过补贴后，住户资金压力直接降低四成。此外，根据专家估测，未来5年旧改将撬动超过4万亿的资金，带动一大批岗位，推动经济发展。
　　对于老旧小区业主来说，“旧改”同样是一个不折不扣的小消息，意味着未来有再度升值的空间，经过全方面改造后，小区“旧貌换新换”，生活质量、居住水平、小区环境及配套设施都能得到全面的提升，并且许多老旧小区本身就位于城市核心地段，存在一定的升值潜力，由此可见对于老旧小区而言，经过改造后相当于焕发了“第二春”，升值空间也进一步提升。
　　(来源：今日头条 财经前瞻)