平桥区卫生监督所喜获“河南省服务型行政执法标兵”殊荣

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近日，河南省法治政府建设领导小组公布了全省首批20家服务型行政执法标兵名单，信阳市平桥区卫生监督所荣获“河南省服务型行政执法标兵”荣誉称号。

领导重视，抓管理与促业务同步

平桥区委、区政府近年来高度重视卫生健康事业发展，积极部署，区卫健委精心安排，认真落实，加大对卫生监督所的硬件设施投入，建设“九室一中心”，配备了现场快速检测设备、执法终端、执法记录仪等执法智能系统；设置卫生监督指挥中心，实现了重点场所远程在线监控和行政执法全过程记录，现已覆盖辖区155家重点监督场所，实现“智慧卫监”新模式。

针对日常职能和涉及卫生方面的重大问题，及时安排，制定有关方案，加强内部管理，建立健全了科室责任分工、稽查通报、案卷评比等制度，定期召开执法案卷评审会，建立了卫生监督执法培训长效机制，依托国家卫生监督网络平台全员进行在线自学；定期开展岗位练兵和专业模拟考试，学习借鉴其他行政执法部门好的做法，规范执法行为，行政指导能力和案卷制作水平逐年提高。2017、2018、2019年在河南省卫生监督“千案评比推精品”活动中，参选案卷分获两个二等奖和三等奖、两个精品案卷。

内外联动，服务与执法并重

通过固定终端和移动终端相结合的信息化技术手段，利用“互联网”技术搭建卫生健康综合监管信息平台，将卫生监督数据与卫生行政许可及其他相关业务数据互联互通，缩短服务距离。对照本单位权力清单、责任清单和公共服务清单，结合卫生行政许可范围进行认真梳理，推进“互联网+行政执法”，公示服务内容和服务电话，方便群众办事、了解最新信息实现“窗口受理、后台办理、统一送达”闭合运行的“一站式”服务模式，创新监管方式、强化监管能力、落实“减证便民”。

创新服务，管理与民心相通

按照服务型行政执法，分事前指导、事中监督、事后跟踪的三个步骤，依次做好各个环节的服务细节。一是事前规范有方法。选择培养一批公共场所“示范店”，按照行业标准，以点带面，逐步推行。监督所内设置了餐饮具消毒厂和医学美容院等模拟执法沙盘，依据法规，模拟现场，全程规划一套标准流程，组织管理相对人观摩学习，现场指导规范建设。二是事中监督有行动。积极推行行政相对人违法风险防控试点工作，按照行政执法类别，分别梳理出行政相对人的法律风险点并提出防控措施，促进企业依法执业、规范经营，合理规避法律风险，同时建立与被监管对象互动平台、微信工作群，形成动态联络。按预警信息等级，提前约谈业主，防违法于未然。截至目前，已进行行政指导500余人次，约谈被监督户280余人次。三是事后跟踪有效果。建立区、乡、村三级卫生监督协管网络服务平台，制定完善的运行制度，对偏远乡村开展送证上门服务。对许可期满或到年审时限的经营单位，通过监管平台提示，提前通知监管对象及时申报、校验，以免逾期。

依托优势，公众参与和公信力互升

积极开展新闻宣传，先后编发新闻稿件300余篇，累计上传发布信息100余条，通过设置法治天地，制作法律浮雕墙等形式，集中展示宪法等相关卫生法律法规，牢固树立法无授权不可为、法定职责必须为的意识，弘扬法治精神，构建具有卫生行业鲜明特色的法治宣传教育阵地。定期组织卫生监督员开展各类志愿者服务公益活动，倡导爱岗敬业、无私奉献的工作氛围，真正做到严格、规范、公正、文明执法。

此次开展服务型执法标兵创建工作，使平桥区的卫生监督执法能力和服务水平得到了全面提升，行政管理相对人对卫生执法的信任度不断增进，特别是在新冠肺炎疫情防控战役期间，平桥卫监所迅速组织卫生监督员深入防控一线，持续加强医疗机构传染病防治宣传指导，不断强化公共场所卫生执法巡查，精心指导规范公共场所、工矿企业、学校等复工复产复学，严格规范疫情防控常态化期间的防控行为，为人民生命安全和身体健康保驾护航。让人民群众尽享健康文明生活，获得感幸福感不断增强，也让卫生监督所成为法治卫健、健康中原的一张亮丽名片、一个重要窗口，吸引了全国近百个省、市、县、区的政府部门和卫生执法单位前来观摩调研。

面对荣誉，要更加奋进有为，在今后的工作中，平桥区卫生监督所将会努力为人民群众提供更加优质高效的服务，进一步营造全社会学法、守法、尊法的良好氛围，树立卫生健康行政执法的良好形象。